Lancement d’une carte nationale d’identité et d’un passeport biométrique en 2010

[Al-khiyal]

Zerhouni :
Bientôt une carte d’identité nationale biométrique

Lundi 26 Mai 2008 -- Le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Yazid Zerhouni, a indiqué que son département est en train de mettre en œuvre une carte d’identité biométrique et un passeport électronique. « Nous allons vers la mise en œuvre d’une carte d’identité biométrique et d’un passeport électronique, dont le projet doit être présenté devant le Parlement », a-t-il annoncé à la presse en marge de l’installation du nouveau wali de Tiaret. Répondant à une question sur les problèmes que pourront rencontrer les femmes portant le hidjab (voile) et les hommes avec barbe, dans le cadre de ces nouvelles pièces d’identité, le ministre a expliqué que pour les femmes, en général, une salle leur sera réservée pour la prise de photo, gérée par un personnel féminin. Le problème réside chez les hommes, a-t-il dit, indiquant que si le visage n’est pas découvert, la machine, qu’elle soit biométrique ou électronique, ne pourra pas reconnaître la personne et, par la même, rejettera la carte d’identité ou le passeport.

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Carte d’identité et passeport biométriques :
Le projet sort des tiroirs

Mardi 27 Mai 2008 -- La carte nationale d’identité (CNI) et le passeport biométriques sortent enfin des tiroirs de l’administration. C’est ce que confirme le ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Yazid Zerhouni, qui a signifié, à partir de Tiaret, que le feu vert de son département pour ces documents n’est plus une vue de l’esprit. Puisqu’il a clairement déclaré que ce projet ambitieux, d’ailleurs dicté par un contexte international, notamment américain et européen, passera incessamment devant le Parlement.

Cette déclaration du numéro un de l’intérieur est d’autant plus confortée par les responsables de sociétés de droit algérien, chargée justement de produire ce type de documents d’avant-garde. Aussi, ces importantes pièces d’identité seraient fin prêtes pour l’usage des citoyens algériens, du moins sur le plan opérationnel et dans l’absolu. Ce qui est largement corroboré par les propos du ministre d’Etat qui ajoute que son département est en train de mettre en oeuvre une carte d’identité biométrique et un passeport électronique: «Nous allons vers la mise en oeuvre d’une carte d’identité biométrique et d’un passeport électronique, dont le projet doit être présenté devant le Parlement».

Selon M.Zerhouni, seuls quelques détails pratiques restent à étudier avant l’exécution de ce plan de numérisation. Quant aux femmes portant le hidjab (voile) et aux hommes avec barbe, dans le cadre de ces nouvelles pièces d’identité, le ministre a expliqué que pour les femmes, en général, une salle leur sera réservée pour la prise de photo, gérée par un personnel féminin. Alors que le problème, selon lui, réside chez les hommes, indiquant que si le visage n’est pas découvert, la machine, qu’elle soit biométrique ou électronique, ne pourra pas reconnaître la personne et rejettera la carte d’identité ou le passeport. Cela pourra créer, a-t-il dit, des problèmes, par exemple, à celui qui se présentera au niveau de la police des frontières étrangère, laquelle est dotée de machines biométriques ou électroniques.

Les dernières déclarations de Zerhouni, émises en marge de l’installation du wali de Tiaret, attestent finalement clairement que les autorités algériennes s’attellent désormais à la mise en circulation de ces documents numériques. Mieux, ces derniers sont, a priori, l’un des plus importants projets sur lesquels travaillent certaines entreprises algériennes qui ont massivement investi dans des équipements de dernière génération et fabriquent la carte électronique et la personnalise, au même titre que le permis de conduire électronique, la carte grise électronique ou le passeport biométrique. Le tout en exploitant le fameux système américain d’identification digitale Afis (Automated Fingerprint Identification System) développé par le FBI.

Signalons que l’avènement de ces documents modernes a jusque-là pâtit de quelques freins. Particulièrement la problématique de l’autorité de sécurité qui s’est posée à un moment avec acuité. Puisque l’Algérie n’avait pas encore désigné l’autorité de sécurité. Cette autorité aura pour rôle de garder le code secret que renferme chaque document. En effet, chaque pièce aura une sorte de clé informatique ou PKI (Public Key informatique) qui est un code secret et qui assure la conformité du document.

Rappelons enfin que c’est dans le cadre de la lutte contre le terrorisme, qu’un programme de sécurisation des passeports a été mis en place et qui a conduit les Etats-Unis à demander une impression numérisée des photos, et l’intégration d’une puce électronique contenant les éléments d’identité. L’Union européenne fixait au 28 août 2006 l’exigence d’une puce électronique et à août 2008 la numérisation des empreintes digitales. La France étant jusqu’à récemment, le seul des 27 pays figurant dans ce programme à n’avoir pas rempli les obligations qui étaient les siennes.

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Pièces d’identité :
Ennahda est pour des photos avec barbe et hidjab

Dimanche 1 Juin 2008 -- Lors de la réunion de son madjliss, vendredi dernier, Ennahda a rebondi sur les propos du ministre de l’Intérieur Noureddine Yazid Zerhouni à propos des futurs documents d’identité (passeport et carte d’identité) qui seront numérisés. Mettant en avant le principe de la liberté individuelle, le chef d’Ennahda revendique pour les femmes le droit de se faire photographier en hidjab et avec la barbe pour les hommes. Chose qui ne sera pas acceptée avec le passage à la numérisation des documents d’identité, qui nécessitent un visage totalement découvert.

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Leur mise en circulation est prévue pour 2010 :
Les passeports biométriques confectionnés dès juillet

Mercredi 11 Juin 2008 -- Les premiers passeports biométriques sortiront des machines au début du mois de juillet prochain, apprend-on de source sûre. L’opération, confiée à l’Hôtel de la monnaie, est passée déjà par l’étape des essais au courant du bimestre février-mars 2008 et a été couronnée de succès. La structure relevant de la Banque d’Algérie, en charge jusque-là de la confection des billets de banque et de la petite monnaie, est fin prête pour la confection de ce type de passeport en attendant de prendre en charge d’autres pièces d’identité comme la carte nationale, le permis de conduire et la carte de sécurité sociale. L’Hôtel de la monnaie qui s’est équipé chez la firme hollandaise IAI sera également sollicité pour confectionner les chèques bancaires et postaux de l’ensemble des opérateurs exerçant sur la place financière. «Il n’y aura plus de chéquiers tels qu’on les connaît actuellement. Un chèque est comme un billet de banque, son impression doit obéir à des critères rigoureux», explique un spécialiste.

Sa mise en circulation étant prévue pour janvier 2010, le passeport biométrique diffère fondamentalement de celui qui existe actuellement. La nouveauté réside dans le fait que ce document de voyage sera entièrement transcrit à l’aide de la machine, laquelle sera reliée à un système informatique hautement sophistiqué. Autrement dit, il n’y aura plus de transcription manuelle, ce qui permet aux données d’être sécurisées avec un risque zéro tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays. En se dotant de ce type de pièces d’identité, l’Algérie aura construit un arsenal assez solide contre la criminalité organisée et les réseaux de soutien au terrorisme, se plaçant ainsi au premier carré des grandes puissances. Le ministre de l’Intérieur, Nourredine Yazid Zerhouni, a précisé, lors de sa récente visite à Tiaret, que l’application du passeport biométrique sera opérationnelle dès 2010. Le ministre avait également fait savoir que son département est en train de mettre en œuvre une carte d’identité électronique.

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Le français Sagem favori pour le marché du passeport biométrique

Mercredi 2 Juillet 2008 -- Le groupe français Sagem est le mieux placé pour remporter le contrat concernant la mise en place de passeports biométriques en Algérie, selon des informations recueillies par toutsurlalgerie.com auprès de source proche du ministère de l'Intérieur. L'offre du français a été jugée la plus intéressante de toutes les propositions reçues par le gouvernement algérien. Selon la même source, le ministère de l'Intérieur et Sagem devraient engager des négociations exclusives dans les prochains jours pour finaliser la mise en place du projet et définir les modalités de sa réalisation, notamment les aspects financiers de l'opération. On ignore le montant du contrat mais il pourrait atteindre plusieurs dizaines de millions d'euros.

Une mission du ministère s'est rendue fin avril à Paris où elle a rencontré des responsables de Sagem et du ministère français de l'Intérieur. En France, c'est Sagem, dans le cadre d'un consortium avec la société de services informatiques Atos, qui vient d'être choisi par le gouvernement français pour la réalisation des passeports biométriques de ce pays.

Le premier passeport biométrique algérien sera réalisé avant la fin de l'année 2009, selon les prévisions du ministre de l'Intérieur Yazid Zerhouni. L'Algérie entend ainsi se mettre en conformité avec la réglementation de l'Organisation internationale de l'aviation civile qui exige la mise en place de ce type de documents.

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L’introduction du passeport biométrique et de la carte Chifa menacée par la mauvaise qualité des documents administratifs

Samedi 26 Juillet 2008 -- Un vrai casse-tête pour Gemalto, le spécialiste français de la carte à puce. Depuis près deux ans, cette société accumule les retards dans le projet de la carte Chifa dont elle a obtenu le contrat de réalisation auprès de la CNAS pour plus de 16 millions d’euros. Initialement prévu en 2007, le déploiement massif de la carte de sécurité sociale électronique algérienne a été repoussé à 2010. Mais même ce délai a désormais peut de chances d’être respecté.

Depuis le lancement de l’opération, seules quelques dizaines de milliers de cartes ont été réalisée : entre 150. 000 et 200.000, selon nous sources. Et pour cause : sur le terrain, la société française est confrontée à un problème inattendu : la numérisation des documents administratifs des assurés sociaux s’avère d’une grande complexité. Les documents des centres de la CNAS sont vieux et les machines utilisées dans la numérisation n’arrivent pas à les lire. Résultat : pour rentrer les données dans la nouvelle base informatique, l’opération est répétée plusieurs fois. Mais de nombreux documents sont tout simplement inutilisable au regard de leur état. « Le papier est très mauvais. Parfois, les documents sont vieux de plusieurs dizaines d’années. La CNAS n’a pas fait le travail d’informatisation progressif de sa base de données », souligne une source proche du dossier.

Plus inquiétant, le même problème pourrait se poser dès cette année au français Sagem dans un autre chantier plus sensible : le passeport biométrique. L’introduction de ce nouveau document sera en effet accompagnée d’une numérisation totale de l’état civil. Or, dans nos mairies, la situation est plus inquiétante : les documents administratifs sont dans un état encore plus détérioré que ceux de la sécurité sociale. Leur numérisation pourrait s’avérer tout simplement impossible. Une situation qui suscite déjà l’inquiétude du gouvernement. A cette situation s’ajoute d’autres complications : nos mairies ne sont équipés pour recueillir les données nécessaire à la réalisation du document : empruntes digitales, photos spécifiques…

Officiellement, le passeport biométrique est prévu pour 2009. Mais il est fort probable que seuls quelques dizaines de milliers d’Algériens auront accès à ce précieux document qui pourrait devenir obligatoire pour voyager vers certaines destinations dans les prochaines années.

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La nouvelle carte d'identité biométrique sera déployée vers 2013

Vendredi 26 Septembre 2008 -- Le déploiement de la nouvelle carte nationale d'identité électronique à éléments biométriques est prévu en 2013, selon le président Abdelaziz Bouteflika. Le chef de l'Etat a annoncé la nouvelle, jeudi 25 septembre, à l'issue de la réunion restreinte consacrée au secteur des collectivités locales. Le ministre de l'Intérieur Yazid Zerhouni avait déclaré fin mai que le projet sera soumis au Parlement. Par ailleurs, la mise en place du passeport biométrique est prévue pour 2010. Le premier passeport biométrique algérien devrait sortir avant fin 2009, selon Zerhouni. Le gouvernement algérien a engagé des négociations avec le français Sagem pour l’attribution du contrat.

La création d'une CNI électronique sera accompagnée d'une mise en place d'un registre national de l'état civil électronique. Une initiative qui devrait permettre une modernisation de l'administration algérienne. Le Chef de l'Etat a dit que «tous les moyens financiers, matériels et humains, seront dégagés pour le succès de cette opération qui dotera le pays d'un instrument moderne essentiel à l'amélioration du service public».

En attendant 2013, le Président a instruit le gouvernement de «poursuivre la simplification et l'allègement des procédures et formalités administratives, ainsi que de l'amélioration du service public communal dans tous les domaines». Aujourd'hui, l'administration algérienne est l'une des plus archaïques au monde. Elle cumule des retards considérables dans de nombreux domaines comme l'informatisation de l'état civil et l'accueil des citoyens. La situation des archives de l'état civil est également catastrophique : les documents sont souvent stockés dans des conditions déplorables, accélérant leur détérioration.