La transparence dans l’attribution des marchés :

[Al-khiyal]

Le secrétaire général de son Ministère est accusé de corruption :
Ghoul se mure dans le silence

Jeudi 15 Octobre 2009 -- Amar Ghoul, ministre des Travaux publics, s’est gardé de s’exprimer, du moins d’une manière claire, sur les accusations portées contre son secrétaire général impliqué dans une affaire de corruption liée à l’obtention de marchés de réalisation de projets de l’autoroute Est-Ouest. « L’affaire qui concerne le secrétaire général du ministère des Travaux publics est entre les mains de la justice et relève des compétences de la justice. C’est tout ! », a-t-il répondu hier à la question de la presse qui évoquait l’implication des cadres de son département dans cette grave affaire. Le ministre arborait un sourire narquois. Pressé par les journalistes pour en savoir plus sur cette affaire de corruption qui a récemment éclaboussé l’image de marque de son département et défrayé la chronique médiatique nationale, M. Ghoul était resté comme impavide, en ressassant la même rengaine. Son secrétaire général était-il innocent ? À cette question, Ghoul ne bronche pas. Le ministre, qui semblait visiblement ne pas vouloir s’interférer dans le travail de la justice, s’employait avec un extrême doigté à esquiver toutes les questions, toutes aussi gênantes les unes que les autres. Relancé à nouveau sur l’éventualité de l’existence d’une volonté tacite visant à nuire, par dossiers de corruption interposés, aux ministères représentant le MSP au gouvernement de Ahmed Ouyahia, le ministre des Travaux publics a encore usé d’une autre pirouette. « Il ne faut pas mélanger les choux et les carottes. Je suis là avec la casquette du ministère des Travaux publics. Je représente le gouvernement et l’Etat. Aujourd’hui, je ne suis pas un membre d’un parti politique. Quand il y aura des rencontres politiques du genre, vous pourrez poser ce genre d’interrogations politiques », nous a-t-il répondu en marge d’une visite de travail et d’inspection sur les chantiers de la 2e rocade sud d’Alger. S’agissant, par ailleurs, de la nature de ses relations avec le président Bouteflika, présentées comme grincheuses, M. Ghoul n’a pas souhaité apporter son commentaire. Il y a lieu de rappeler que six personnes citées dans cette affaire de corruption, dont le secrétaire général du ministère des Travaux publics, ont été présentées au parquet d’Alger la semaine dernière. Après audition, elles ont été mises sous mandat de dépôt pour, entre autres, corruption et trafic d’influence. Deux représentants de sociétés chinoise, française et japonaise ont obtenu des marchés de réalisation de l’autoroute Est-Ouest, en versant des pots-de-vin d’une dizaine de millions de dollars. Entourée d’épais secrets de l’alcôve, cette affaire risque encore d’éclabousser d’autres hauts cadres et chefs d’entreprise. Selon certains observateurs politico-médiatiques, la réalisation de l’autoroute Est-Ouest, pompeusement qualifiée de « projet du siècle », avec un montant mirobolant de l’ordre de 11 milliards de dollars, a attisé les appétits les plus avides. Il serait fort probable que cette affaire touchant ce gigantesque projet risque d’être le prélude à d’autres affaires peu ragoûtantes.

[Al-khiyal]

Amar Ghoul à propos de la corruption dans son département :
«À la justice de trancher»

Jeudi 15 Octobre 2009 -- Le ministre des Travaux publics, le Dr Amar Ghoul, s’est exprimé pour la première fois, hier, sur l’affaire de corruption dans laquelle le secrétaire général de son département serait directement impliqué. Après une réserve qui aura duré plus de deux semaines, le ministre est enfin sorti de son silence hier, en marge de la visite de travail qu’il a effectuée sur la rocade sud d’Alger, mais sans pour autant donner des précisions suffisantes. Interrogé par la presse, M. Ghoul s’est contenté de la réplique traditionnelle : «L’affaire qui concerne le secrétaire général du ministère est actuellement entre les mains de la justice. Seule cette institution est habilitée à trancher cette affaire. Laissons-la donc faire son travail.» Pour rappel, le secrétaire général du ministère des Travaux publics a été arrêté récemment par les services de sécurité et placé sous mandat de dépôt par le tribunal de Sidi M’hamed, à Alger. L’arrestation de ce responsable ferait suite à une enquête de plusieurs mois des services de sécurité sur des affaires de corruption et des plaintes déposées par le groupement chinois Citic-Crcc en charge de la construction des parties centre et ouest de l’autoroute est-ouest. À la question de savoir si c’est la stabilité du Mouvement de la société pour la paix, parti politique auquel appartient M. Ghoul, qui est visée par ce genre d’affaires, – d’autant que le ministère de la Pêche, l’autre portefeuille du MSP, est aussi au centre d’une affaire de pêche et de transbordement illicites de thon rouge, et pour laquelle le procureur du tribunal d’Annaba a demandé un complément d’informations, Amar Ghoul ne voulont pas qu’il y ait confusion. «Aujourd’hui, je suis présent ici en tant que ministre des Travaux publics. Je représente le gouvernement d’un Etat, pas un parti politique. D’où mon impossibilité de répondre à des questions qui ne concernent pas le secteur des Travaux publics», a indiqué le ministre. Par ailleurs, M. Ghoul, qui s’est enquis des différents chantiers de la rocade sud, n’a pas manqué, comme à son habitude, de rappeler à l’ordre les responsables d’entreprises, les incitant à accélérer la cadence des travaux et à achever les grands ouvrages, dont le plus grand viaduc d’Afrique (2,5 km), celui de Berrahmoune (Boumerdès), d’ici à la fin de l’année. L’autre priorité fixée par le ministre consiste en l’achèvement du tronçon Douira-Birtouta, incluant le grand tunnel de 4 fois 4 voies au niveau de la localité de Benchaoua. À ce titre, le ministre a recommandé au DTP d’Alger de réunir les chefs de projets dans la même journée d’hier pour «ficeler le planning d’achèvement et de livraison de ce projet».

[Al-khiyal]

Le ministère des Travaux publics tente de jouer la transparence dans l’attribution des marchés

Jeudi 15 Octobre 2009 -- Ebranlé par l’arrestation il y a quelques jours de son secrétaire général pour corruption, le ministère des Travaux publics tente de jouer la transparence dans l’attribution des marchés publics. Le ministère a annoncé, mardi 13 octobre, l’attribution provisoire du projet d’étude préliminaire d’une autoroute de 260 km entre M’sila et Blida en publiant dans la presse le nom du groupement retenu, mais aussi des soumissionnaires, avec leurs offres financières et leur classement. Le même jour, la direction des routes de ce ministère annonçait le lancement d’un appel d’offres pour une étude de faisabilité technique et financière d’une route entre Tindouf et la ville mauritanienne de Choum, en promettant notamment de rendre public les nomes des soumissionnaires, les offres financières et le classement final.

Le ministère des Travaux publics veut jouer ainsi la transparence et améliorer son image ternie par l’arrestation de son secrétaire général après une enquête de plusieurs mois concernant des malversations sur le projet de l’autoroute Est-ouest. L’attribution de ce gigantesque contrat de plus de 11 milliards de dollars avait fait l’objet de protestations de la part du groupe américain Bechtel dont l’offre financière était inférieure à celle du groupement chinois Citic-Crcc. Mais ce dernier avait finalement été retenu pour construite les lots Centre et Ouest du plus grand projet d’infrastructures de base actuellement en chantier dans le monde. L’attribution d’autres projets dans les Travaux publics a suscité beaucoup de commentaires dans le secteur. Exemple : l’attribution, fin janvier dernier, du projet de construction de l’autoroute Cherchel-Bousmail dans la wilaya de Tipaza au groupe chinois CSCEC pour l’équivalent de 19 milliards de dinars (190 millions d’euros). Ou plus récemment celle du projet du stade de Tizi Ouzou, attribué à un consortium algéro-espagnol mais contesté par un concurrent chinois qui estimait avoir fait l’offre la moins disante.

Toutefois, la publication des noms des soumissionnaires n’est pas suffisante pour prouver que les projets sont attribués dans la transparence. Le choix du candidat obéit parfois à d’autres considérations qui ne sont pas liées aux offres techniques et financières. Dans ce domaine, les interventions extérieures pour favoriser tel ou tel candidat au détriment d’un autre existent depuis longtemps et les soumissionnaires peuvent aussi accéder à des informations confidentielles sur les projets pour établir des offres sur mesure. D’autant que ces pratiques sont favorisées par l’opacité qui caractérise la gestion du secteur des Travaux publics. Depuis son arrivée à la tête de ce ministère qui gère des projets de plusieurs dizaines de milliards de dollars, le ministre Amar Ghoul s’est employé à écarter les compétences pour les remplacer par des personnes militantes ou proches de son parti, le MSP (Mouvement pour la société de la paix, ex-Hamas). Résultat : le ministre a réussi à verrouiller l’information et à alimenter la spéculation et la rumeur sur ses décisions et l’attribution des marchés.