Aquisitions de véhicules pour l'administration :

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Dimanche 4 Novembre 2007 -- La Protection civile s'équipe en matériel français. Le groupe Camiva (France) vient de décrocher un contrat avec la Protection civile portant sur la livraison de 95 camions citernes d'une capacité de 4000 litres chacun destinés à la lutte contre les feux de forêts et de 65 camions citernes anti-incendies. Montant total du contrat : 25,1 millions d’euros.

Pour sa part, le groupe français Sides fournira à la Protection civile 75 fourgons pompes tonnes pour 12.7 millions d'euros. Autre société française, Echelles Riffaud fournira à la Protection civile 14 échelles semi-automatiques pour près de 5.5 millions d'euros. Enfin, le groupe Gimaex a décroché un contrat de fourniture de 26 camions de transport modulaire pour 5.5 millions d'euros et Desautel fournira à la Protection civile 10 fourgons pompes hydrocarbures pour plus de 1.8 millions d'euros.

Plus de 50 millions d’euros de matériel français pour la Protection civile algérienne

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Aquisitions de véhicules pour l'administration :
Les intérêts de relancer le projet d'une centrale d'achat

Lundi 29 Mars 2010 -- La Protection civile vient d’acquérir 337 ambulances auprès de Peugeot Algérie pour un montant total de 2,13 milliards de dinars (20 millions d’euros). Cette première commande sera suivie par d’autres destinées à équiper les centres de protection civile, notamment ceux qui seront installés sur l’autoroute est-ouest. Au total, plusieurs milliers de véhicules devraient être acquis pour plusieurs centaines de millions d’euros. Ces commandes viennent s’ajouter à celles effectuées régulièrement par la police, la gendarmerie nationale, la présidence, les ministères et les différentes administrations. Chaque année, l’Etat algérien dépense plusieurs centaines de millions d'euros dans l’acquisition de véhicules pour les différentes structures. Mais chaque structure effectue ses commandes de manière indépendante. Dans ce contexte l’idée de relancer les activités d’une seule et unique centrale d’achat relevant de l’Etat dont la mission est d’approvisionner les différentes structures publiques en véhicules de service refait surface. Dans les grandes multinationales en difficultés, les opérations de restructurations commencent souvent par la direction des achats. Les gaspillages proviennent en effet souvent de la liberté accordée aux petites structures de négocier seules avec leur fournisseur. En regroupant les achats de véhicules dans une seule et unique structure, le gouvernement algérien se donnerait une marge de manœuvre importante face aux constructeurs. Il pourra négocier directement avec la maison-mère au lieu de traiter avec la filiale locale et obtenir des conditions financières et techniques plus avantageuses. Une telle structure réduirait aussi les risques de corruption ou de favoritisme car elle serait plus facile à contrôler.

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La Protection civile veut acquérir 835 ambulances :
Des critères techniques favorables à Peugeot et Renault

Mercredi 14 Avril 2010 -- La protection civile a lancé, mercredi 14 avril, deux appels d’offres pour l’acquisition de 682 ambulances routières et 153 ambulances tout-terrain. Ces véhicules seront destinés en partie à l’autoroute est-ouest et aux régions du grand sud pour les ambulances tout-terrain. Au total, la protection civile compte acquérir plus de 2.000 ambulances pour renforcer ses moyens d’intervention sur les autoroutes et les nouvelles routes construites ces dernières années.

Selon nos informations, la Protection civile a mis en place des critères techniques (dimensions des ambulances) qui devraient favoriser les marques françaises Peugeot et Renault. Les marques asiatiques et allemandes ont peu de chances de décrocher ces marchés. « La dimension des ambulances françaises sont situées entre les asiatiques et les allemandes », remarque un concessionnaire algérien. La direction générale de la Protection civile avait annoncé dimanche 28 mars l’attribution d’un premier lot de 337 ambulances à Peugeot Algérie pour un montant total de 2,13 milliards de dinars. L’attribution de ce contrat au même constructeur a été annulée à deux reprises par le passé. La dernière annulation remonte à avril 2009 : l’attribution n’a pas été validée par la Commission nationale des marchés publics (CNMP) après la plainte d’un concurrent.

En arrêtant des critères techniques favorables aux ambulances françaises, la Protection se prive des effets positifs d'une concurrence loyale entre constructeurs asiatiques, français, américains et allemands. La protection civile n'exige des constructeurs aucune contrepartie en matière de fabrication locale d'une partie de la pièce de rechange destinée à l'entretien de ces ambulances, alors que pour un tel contrat, elle aurait pu obtenir l'installation en Algérie d'équipementiers automobiles pour la fabrication des composants de ces véhicules. Enfin, la Protection civile prend le grand risque de dépendre d'un seul constructeur alors que la politique de l'Etat algérien encourage la diversification des fournisseurs étrangers.

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Protection civile :
Nouvelle annulation de contrat avec un concessionnaire automobile français

Lundi 14 Juin 2010 -- La saga de la Protection civile algérienne avec les constructeurs français continue. Des appels d’offres rédigés selon des critères contestés par les concurrents de Renault, Peugeot et Citroën, l'attribution de contrats puis leur annulation souvent après des recours introduits par d’autres concessionnaires.... Le tout sans aucune explication publique. Dernier épisode en date : la protection civile a annoncé dimanche 13 juin avoir annulé l’attribution provisoire du marché de fourniture de 56 véhicules de liaison à Renault Algérie, filiale à 100% du constructeur français. Cette attribution a été faite en novembre dernier, a précisé la protection civile qui n’a pas expliqué les raisons de cette annulation. Le montant du contrat n’a pas non plus été révélé. Ce n’est pas la première fois que la Protection civile annule un contrat avec constructeur français. Un précédent contrat portant sur l'acquisition d’ambulances auprès de la filiale algérienne du constructeur français Peugeot a été annulée à deux reprises par le passé. La dernière annulation remonte à avril 2009 (lire notre article) : l’attribution du contrat n’a pas été validée par la Commission nationale des marchés publics (CNMP) après la plainte d’un concurrent. En mars dernier, l’attribution d’une première partie de ce même contrat - qui a été divisé en deux lots après la dernière annulation portant sur l’acquisition de 337 ambulances pour un montant total de 2,13 milliards de dinars au constructeur français Peugeot par la Protection civile - a suscité des protestations. Les concurrents des constructeurs français ont contesté les termes de rédaction du cahier des charges. Ce dernier prévoyait des spécificités techniques qui favorisent nettement les deux constructeurs français, Peugeot et Renault. Les dimensions retenues pour les véhicules excluaient en effet les constructeurs asiatiques – la taille de leurs véhicules est petite- et allemands – une taille légèrement plus grande. Les dimensions retenues étaient en fait presque identiques à celles du Boxer (Peugeot) et du Master (Renault).

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La protection civile attribue un contrat de livraison de 682 ambulances routières au français Renault

Lundi 26 Juillet 2010 -- La direction générale de la protection civile a annoncé lundi 26 juillet avoir choisi le groupe français Renault pour la fourniture de 682 ambulances routières pour un montant de 3,84 milliards de dinars (près de 40 millions d'euros). Le contrat a été attribué provisoirement à Renault SAS France sur la base d'une offre moins disante et un délai de livraison de 17 mois, selon la même source. L'attribution définitive de ce marché interviendra après son examen par la Commission nationale des marchés publics. La Protection civile avait choisi fin mars dernier un autre constructeur français, Peugeot, pour l'acquisition de 337 ambulances routières pour un montant de 2,13 milliards de dinars.

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Pour la troisième fois consécutive
La protection civile annule le même contrat avec Peugeot : doutes sur la rédaction des appels d'offres

Dimanche 24 Octobre 2010 -- La Protection civile vient d’annuler pour la troisième fois consécutive le même contrat d’acquisition de 337 ambulances routières auprès de Peugeot Algérie, filiale à 100% du constructeur automobile français. Ce contrat, d’un montant de 2,13 milliards de dinars (21 millions d’euros), avait été attribué au constructeur à deux reprises, puis à chaque fois annulé dans des conditions peu transparentes. La dernière annulation remonte à avril 2009. À chaque fois, la Protection civile ne précise pas les raisons de ces annulations. Selon nos informations, cette nouvelle annulation pourrait être liée à un recours introduit par un concurrent de Peugeot auprès de la commission des marchés. Dans ce recours, ce concurrent conteste notamment les termes de rédaction du cahier des charges. Ce dernier prévoit des spécificités techniques qui favorisent nettement les deux constructeurs français. Les dimensions retenues pour les véhicules excluent en effet les constructeurs asiatiques – la taille de leurs véhicules est petite- et allemands – une taille légèrement plus grande. Les deux premières annulations sont intervenues après un recours introduit par un concurrent. Une chose est sûre : ces annulations provoquent des retards dans les projets d’équipements de la Protection civile qui veut acquérir ces ambulances notamment pour les besoins de l’autoroute est-ouest. Les autres appels d’offres pour l’acquisition d’ambulances par la Protection civile font également l’objet de recours auprès de la Commission nationale des marchés (CNM).

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LA SNVI n’arrive pas à honorer son contrat avec la DGSN :
Les limites du patriotisme économique algérien

Mercredi 27 Octobre 2010 -- La Direction générale de la sûreté nationale (DGSN) a adressé, mercredi 27 octobre, une mise en demeure à la Société nationale des véhicules industriels (SNVI, ex-Sonacom). La DGSN lui a demandé de procéder sous quinzaine à la livraison de quatre camions d’une commande globale de plusieurs camions et engins. La DGSN menace d’appliquer les mesures coercitives prévues par la réglementation des marchés publics pour non respect des délais de livraison en cas de nouveaux retards de la part de la SNVI. Le procédé de la mise en demeure est habituel dans les relations commerciales entre les clients et les fournisseurs. Mais quand c’est la puissante DGSN qui décide d’en user contre la SNVI, une entreprise détenue à 100% par l’Etat, et pour faire respecter les termes d’un contrat de gré à gré avec l’argument du patriotisme économique, il y a de quoi s’inquiéter.

En juin 2009, le ministère de l’Intérieur avait décidé d’octroyer à la SNVI plusieurs marchés de livraison de camions et d’engins à la police et la protection civile pour un montant total de 21,9 milliards de dinars. Le programme quinquennal 2009-2014 prévoit également le renforcement des parcs communaux en matériel roulant de nettoiement, d'hygiène et de salubrité, en transport scolaire et à la rénovation des engins de marque SNVI. Les collectivités locales vont acquérir aussi 1.300 minicars SNVI destinés au transport scolaire et 2.870 camions industriels chez le même constructeur pour un montant de 22 milliards de dinars.

Des commandes que l’unique constructeur national de véhicules industriels ne semble pas en mesure d’honorer jusqu’à obliger la DGSN à recourir à la procédure extrême de la mise en demeure. La décision politique d’octroyer des marchés publics à la SNVI était destinée à offrir à cette entreprise un plan de charge conséquent pour lui permettre de faire tourner son usine et de sortir de la crise. Mais la SNVI, comme la grande majorité des entreprises publiques, n’arrive pas à redresser la situation malgré les aides directes et indirectes de l’Etat. Les autres initiatives dites de «patriotisme économique» pourraient connaître le même sort. Parmi elles, celles prévoyant d’accorder une partie des marchés publics à des groupes algériens. Nos tentatives de contacter la SNVI mercredi en début d’après-midi n’ont pas abouti. Aucun responsable de cette entreprise n’était joignable pour commenter.