Les jeunes Algeriens et le service militaire

[Al-khiyal]

Le ministre délégué à la Défense nationale répond :
Des précisions sur le service national

Mercredi 21 mai 2008 -- En réponse à une question écrite du député Mohamed Salah Bouchareb, portant sur le retard dans la régularisation de la situation de nombreux jeunes vis-à-vis du service national, le ministre délégué auprès du ministre de la Défense nationale, M. Abdelmalek Guenaizia, a tenu à apporter des éléments de réponse et des éclaircissements sur ce dossier. Dans un courrier réponse, adressé au ministre chargé des relations avec le Parlement, M. Guenaizia s'est longuement attardé sur les démarches et dispositions prises par le ministère en vue de régulariser la situation des citoyens. Concernant la première question, dans laquelle le député s'interroge sur les raisons du retard enregistré dans la régularisation de la situation des citoyens vis-à-vis du service national, Guenaizia a tenu, de prime abord, à rappeler que l'opération de régularisation de centaines de milliers de citoyens, instituée par instruction n° 085/99/MDN/B3 du 30 mai 1999, au lendemain du discours du président de la République du 29 mai 1999, consiste à déclarer « apte non incorporable » et remettre la carte « ANI » à tout citoyen né entre le 02 novembre 1959 et le 31 décembre 1978, n'ayant pas été incorporé au 1er mai 1999.

A ce titre, le ministre délégué a souligné que, compte tenu de l'importance des effectifs à régulariser et de l'obligation de ne pas perturber le fonctionnement du service national, l'opération de régularisation s'est déroulée en deux phases. Aussi, ajoute Guenaizia, dans le cadre de la poursuite des mesures de régularisation édictées, le ministère de la Défense nationale procède chaque année à la régularisation de la situation vis-à-vis du service national des citoyens dont la classe a été libérée. C'est dans ce contexte, poursuit le ministre, que du 15 mars 2001 à ce jour, la Direction du service national lance annuellement un communiqué invitant les citoyens, dont la classe a été libérée ainsi que les retardataires des classes antérieures, à se rapprocher des centres du service national en vue de régulariser leur situation. Concernant les citoyens de la classe 1999,concernés par la régularisation et n'ayant pas répondu, le ministre a indiqué qu'ils sont pris en charge de 2002 à ce jour, en tant que retardataires de la classe 1999. Guenaizia a clos sa réponse à cette première question en assurant que les retards enregistrés seront résorbés grâce à la bonne volonté des jeunes citoyens qui répondent favorablement aux différents communiqués lancés par le ministère de la Défense nationale.

Dans une deuxième partie de sa correspondance, le ministre délégué apporte des éléments de réponse à une question inhérente aux solutions envisagées pour accélérer la régularisation des différentes situations, soit par l'incorporation soit par la dispense. Sur ce point, Guenaizia a souligné que les jeunes citoyens, avant de bénéficier des mesures de régularisation, doivent d'abord satisfaire à deux obligations préalables. Il s'agit de l'obligation de recensement à l'âge de 18 ans et l'obligation de passer la visite médicale à l'âge de 19 ans. Pour plus de précision, le ministre a souligné que les citoyens qui se présentent aux centres de service national pour la régularisation de leur situation et qui ne se sont pas fait auparavant recenser auprès des APC de leurs résidences et qui n'ont pas répondu à la convocation des centres du service national pour la visite médicale, sont considérés en situation contentieuse vis-à-vis du service national. Cette frange de citoyens ainsi que ceux considérés comme insoumis, indique le ministre, ne peuvent bénéficier des mesures de régularisation qu'après le règlement du contentieux de la classe entière. «Il est tout à fait judicieux que les citoyens en situation régulière soient favorisés par rapport à ceux qui sont en situation contentieuse» lit-on dans cette correspondance. Pour conclure, Guenaizia souligne que le ministère de la Défense nationale pourrait apporter son concours à la régularisation de la situation de ces citoyens vis-à-vis du service national, conformément à la réglementation, si une liste nominative lui était communiqué.

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Service national ? Que de classes

Jeudi 22 mai 2008 -- Au-delà des petites questions que pourraient se poser quotidiennement nos concitoyens, il existe de grandes interrogations, sans doute pas de tous les jours, mais tellement encombrantes que lorsque l’Etat, ou les institutions agissant en son nom, annoncent ou prennent des mesures pour résorber une situation donnée, il ne reste de la place, souvent, si ce n’est généralement, que de la circonspection. Une action, parce qu’elle pèse très lourd dans la vie des Algériens mais aussi dans le fonctionnement courant de ses institutions, est parfois plus que salutaire compte tenu de son incidence socioéconomique. Il en va sans dire de la question du service national, bébé historique d’une Algérie qui avançait, naguère, fière de ses révolutions à plusieurs têtes et de projets sociétaux pour relever tant de défis. Une question qui se pose si tant que les citoyens concernés se la soient posée parce que tellement impalpable. Celle-ci est, aujourd’hui, posée et ne fait qu’attendre une réponse claire et précise.

Les mesures prises par l’administration militaire en charge du dossier du service national dans la perspective d’un délestage d’effectifs virtuels, en réalité, parce qu’ils figurent la gageure d’appartenir mais en même temps de ne pas l’être à l’institution, dans le cadre du service national s’entend à l’évidence, ne le sont pas en fait, ou du moins paraissent brouillés, pis encore en rajoutent à la cacophonie générale dans laquelle est plongée l’administration algérienne. Un péché auquel a heureusement échappé jusque-là une institution militaire qui, toutefois, donne des signes de toussotement dans le traitement d’un dossier qui implique des centaines de milliers de jeunes. En réponse à la question d’un parlementaire, le ministre délégué auprès du ministre de la Défense a souligné que l’armée «pourrait apporter son concours à la régularisation de la situation de ces citoyens - conformément à la réglementation - si une liste nominative lui était communiquée». Une réponse légitime, somme toute, l’institution militaire ne pouvant se substituer aux services de l’état civil dans un processus qui, tel un métronome, a si bien fonctionné, depuis un certain mois de juin de l’année 1969, autrement dit l’enrôlement du premier contingent et qui toussote gravement quarante après.

Toutefois, les centaines de milliers de jeunes dont la situation nécessite une solution, une réalité par ailleurs admise par le représentant de l’institution militaire, répondant au député, ne sauraient se suffire d’un tel laconisme. Est-il besoin de rappeler que le président de la République qui, depuis 1999, a axé ses actions à l’endroit de la jeunesse, avait pratiquement proposé une sorte de vade-mecum en décidant de tomber le sacro-saint et tout autant ubuesque principe de l’obligation du service national pour toute postulation à un emploi formulée par un demandeur. Une véritable bouée de sauvetage, même si dans les faits la mesure présidentielle ne sera pas appliquée par les organismes recruteurs, pour des milliers de jeunes dans l’impossibilité d’accéder à un emploi et plus surréaliste encore dans l’impossibilité d’être incorporé, même sur leur demande expresse. Est-il besoin de rappeler, également, que tout jeune étudiant à l’étranger a droit automatiquement et sans autre considération contraignante à une carte «ANI». Il est vrai que cette faveur a pour objectif d’éviter une saignée des cadres algériens plus enclins à choisir de rester dans le pays d’accueil que de rejoindre le leur. Elle n’en demeure pas tout de même ségrégative et inconstitutionnelle pour des Algériens égaux en devoirs et en…droits. En tout état de cause, le dossier du service national gagnerait à être définitivement apuré et les milliers de jeunes suspendus à une décision administrative enfin libérés.

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Algeria to recruit 100,000 new graduates for security jobs

July 14, 2008 -- Algeria, which currently employs 140,000 security officers, is expected to recruit 60,000 young Algerians over the next two years, Echorouk reported on Sunday (July 13th). The National Gendarmerie will also hire 40,000 gendarmes. The Defence Ministry has also cancelled national service as a precondition for recruitment. The hiring initiative will benefit successful candidates for the 2008 baccalaureate exams in 2008 as well as other graduates.

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Ce que Bouteflika réserve comme surprises aux jeunes :
Et la réduction du service national ?

Lundi 2 Mars 2009 -- Le président de la République, Abdelaziz Bouteflika, annoncerait ce mercredi à Sidi Bel Abbès plusieurs mesures en faveur des jeunes, dont les plus importantes seraient la réduction de la durée du service national et l’instauration d’une allocation chômage pour tout demandeur d’emploi. À la veille d’un troisième quinquennat déjà presque acquis, le président Bouteflika semble se lancer dans une opération de «reprise d’espoir générale» chez les populations. Après Oran, d’où il avait notamment annoncé la semaine dernière une hausse du SNMG en faveur des travailleurs de la fonction publique, et Biskra, d’où il a annoncé avant-hier un véritable «plan Marshall» pour l’agriculture, Bouteflika consacrera ce mercredi à Sidi Bel Abbès son discours à la jeunesse.

Les jeunes Algériens, qui se considèrent marginalisés et sous-estimés, auront droit à un discours offensif de la part du Président, a confié une source de l’entourage présidentiel ayant effectué le déplacement à Biskra. Bouteflika, à en croire la même source, ne se contentera pas, comme d’ailleurs lors de ses précédentes sorties effectuées depuis l’annonce de sa candidature, de la lecture de son discours. Il usera d’un langage simple et populaire, touchant du doigt les véritables préoccupations et problèmes de la jeunesse. «Le Président parlera, comme aucun officiel ne l’avait jamais fait auparavant, de la lancinante question des harraga», ajoute la même source qui pronostique, selon ses propos, des «mesures choc» en faveur de la jeunesse «sans le concours de laquelle le développement du pays devient irréalisable».

Mais rien n’est encore officiel, encore moins divulgué, l’exclusivité de l’annonce de ces mesures devant être le privilège du président candidat. Toutefois, des informations, ni confirmées ni infirmées par des sources gouvernementales, circulent ces jours-ci. Ainsi, parmi ces «mesures choc» figurerait d’abord l’instauration d’une allocation chômage pour tout jeune demandeur d’emploi et dont la demande n’est pas satisfaite. Il y a aussi que les rémunérations des employés relevant des différents dispositifs du filet social seraient revues à la hausse et cela, explique-t-on, s’inscrit dans le sillage de l’augmentation annoncée du SNMG.

Mais le must du must serait la décision de Bouteflika de réduire la durée du service national, fixée actuellement à 18 mois. Mieux encore cette durée réduite sera accompagnée d’une rémunération acceptable en faveur des jeunes soldats. Cette option est d’autant plus plausible que le processus de professionnalisation de l’ANP est irréversible et que celui-ci ne s’accommoderait plus d’une armée d’appelés. En outre, «une amélioration et un renforcement» de la stratégie nationale de la promotion de l’emploi et de la lutte contre le chômage adoptée l’année dernière seraient également à l’ordre du jour du discours du président de la République à Sidi Bel Abbès.

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Présidentielle :
Moussa Touati veut ramener la durée du service national à six mois

Dimanche 8 Mars 2009 -- Après le président Bouteflika, les autres candidats dévoilent progressivement leurs promesses électorales. Dernier annonce en date : le candidat du front national algérien (FNA), Moussa Touati, envisage de ramener la durée du service national à seulement six mois, contre dix-huit actuellement, a-t-il déclaré dimanche sur la radio chaîne I.

Moussa Touati a expliqué que le problème « ne réside pas dans l'homme algérien mais plutôt dans le mode de formation qu'il suit ». Il a estimé nécessaire de « refonder toutes les institutions liées directement à la formation, de l'école jusqu'au service militaire en passant par l'université ».

Dans ce contexte, il propose à ce que le service militaire englobe une formation militaire de 6 mois puis une formation professionnelle en vue de préparer le jeune au monde du travail. Fondé sur « l'homme productif » et non sur « les ressources souterraines », le système économique préconisé par ce candidat à l'élection présidentielle prévoit également de réhabiliter les secteurs de l'agriculture et de l'habitat, des créneaux susceptibles, à ses yeux, d'absorber le chômage et de juguler l'immigration clandestine.

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Algerian candidate proposes job-training year, shortened military service term

March 9, 2009 -- Algerian National Front (FNA) presidential candidate Moussa Touati proposed on national radio Sunday (March 8th) that Algeria reduce mandatory military service from 18 months to six months; the rest of the time would prepare young people for work. Touati, who vowed to visit 38 provinces during his election campaign, called on Algerians to participate in the elections in order to bring change.

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Tlemcen :
Ouverture prochainement d’un bureau du service national

Dimanche 19 Avril 2009 -- Un bureau du service national sera ouvert à Tlemcen et annexé au centre régional d’Oran, a-t-on appris hier du responsable du centre, le lieutenant colonel Mansouri Ahmed. En marge de journées d’information sur le service national à Oran, le même responsable a précisé que ce projet vise à atténuer la tension exercée sur le service d’accueil au centre d’Oran, en permettant aux jeunes de la wilaya de Tlemcen de régler, sur place, leur situation vis-à-vis de l’institution militaire.