L’état d’urgence en Algérie :

[Al-khiyal]

Algeria to lift emergency rule soon: official media

ALGIERS, February 3, 2011 (Reuters) -- Algeria's state of emergency, in force for the past 19 years, will be lifted in the very near future, official media quoted President Abdelaziz Bouteflika as saying on Thursday. Bouteflika also said, at a meeting with ministers, that the government should adopt new measures to promote job creation and that Algerian television and radio, which are controlled by the state, should give airtime to all political parties, the official APS news agency reported. Bouteflika said protest marches, banned under the state of emergency, would be permitted everywhere except in the capital. Political parties must respect the law to ensure freedom does not degenerate into anarchy, APS quoted him as saying.

[Al-khiyal]

Algeria state of emergency:
Bouteflika 'signals end'

February 3, 2011 -- Algeria's state of emergency will be lifted in the "very near future", President Abdelaziz Bouteflika is quoted as saying by local media. However, it remains unclear when the emergency laws - imposed in 1992 - would be repealed. The announcement follows demands by opposition groups, who have been calling for anti-government protests. Algeria - like other countries in the region - has recently witnessed demonstrations for greater freedoms.

[Al-khiyal]

بوتفليقة يلعن رفع حالة الطوارئ في أقرب الآجال

أعلن رئيس الجمهورية، عبد العزيز بوتفليقة، اليوم الخميس 3 فيفري، رفع حالة الطوارئ "قريبا جدا"، حسب ما أفادته وكالة الأنباء الجزائرية. و جاء هذا الإعلان في حديث لرئيس الدولة خلال مجلس الوزراء المجتمع اليوم. و يأتي هذا القرار 10 أيام قبل خروج مسيرة 12 فيفري المطالبة برفع حالة الطوارئ.

و حسب ذات المصدر، قال الرئيس بوتفليقة في مداخلته "و من ثمة و من أجل وضع حد لأي جدال غير مؤسس حول المسألة، أكلف الحكومة بأن تنكب فورا على صياغة النصوص المواتية التي ستتيح للدولة مواصلة مكافحة الإرهاب، إلى النهاية بنفس الفعالية، و في إطار القانون. و بالتالي سيؤدي ذلك إلى رفع حالة الطوارئ في أقرب الآجال".

كما شدد بوتفليقة في حديثه أنه "باستثناء ولاية الجزائر لا مانع لتنظيم المسيرات في كافة الولايات الأخرى، شريطة تقديم الطلبات و استفاء الشروط التي يقتضيها القانون".

كما يأتي هذا الإعلان بعد يوم من تصريح يزيد زرهوني، نائب الوزير الأول، المؤكد بأن حالة الطوارئ لن ترفع في الجزائر، و بعد تقديم 21 نائب من البرلمان، يوم الثلاثاء 1 فيفري، لمشروع قانون يطالب برفع حالة الطوارئ المقرر بموجب مرسوم تنفيذي منذ فيفري 1993.

[Al-khiyal]

Annonce de la levée de l’état d’urgence dans un « très proche avenir » :
Premières réactions des responsables politiques

Seddik Chiheb, membre du bureau politique du RND et vice-président de l’APN :

«Bien que l’état d’urgence n’ait jamais empêché l’activité aussi bien politique qu’associative, c’est toujours utile de prendre cette décision. C’est un signe très fort de la volonté de l’État d’aller de l’avant pour renforcer la stabilité et la cohésion nationale. J’espère que cette mesure participera à enlever certaines entraves, réelles ou supposées à la liberté, en général. J’espère que d’autres décisions suivront dans le même sens».

Ali Brahimi, député initiateur de la proposition de loi pour la levée de l’état d’urgence
et l’un des animateurs de la marche du 12 février :

«L’annonce officielle de la levée de l’état d’urgence est une première victoire de la mobilisation citoyenne algérienne, mais également par contrecoup de la mobilisation de la rue arabe. Les exemples tunisiens et égyptiens sont admirés par les Algériens, autant qu’ils font peur à nos tyrans. En ma qualité de député, qui a fait de la levée de l’état d’urgence depuis que j’ai quitté le RCD en 2009, le sujet de mes interventions régulières à l’APN et dans la presse, je me réjouis d’avoir apporté une pierre à cette évolution démocratique. Il n’en demeure pas moins que la victoire est loin d’être acquise. Il reste à autoriser de nouveaux partis politiques et à ’ouvrir les listes électorales aux jeunes et aux femmes pour permettre le renouvèlement de la classe politique et des institutions algériennes. Nous, en tant que groupe de députés signataires de la proposition de loi abrogeant l’état d’urgence, nous maintenons notre proposition et nous appelons le gouvernement, à sa tête le président de la République, à laisser, pour une fois, l’Assemblée nationale accomplir elle-même ce travail qui relève de ses prérogatives constitutionnelles de protection des libertés. Nous considérons que sur le plan technique, c’est une loi ou une ordonnance qui doit abroger un décret législatif. Que la marche soit autorisée ou tolérée, Alger sera ville ouverte le 12 février prochain. Et ça sera une marche pacifique ».

[Al-khiyal]

Annonce de la levée prochaine de l’état d’urgence :
Le RCD qualifie les annonces de Bouteflika de manœuvres dangereuses

Jeudi 3 Février 2011 -- Le Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD) qualifie l’annonce du président de la république sur la levée de l’état d’urgence de «manœuvres dangereuses». Pour le parti de Saïd Sadi, il s’agit de «provocations» visant à «créer la diversion». «Après avoir fait parler son vice‑premier ministre qui a exclu la levée de l'état d'urgence et rappelé l'interdiction de la marche du 12 février à Alger, le régime engage le chef de l'État pour louvoyer et promettre une possible levée de l'état d'urgence avec interdiction de manifestations publiques sur Alger. Ce dernier ordonne à ses radios de solliciter l'avis des initiateurs de la marche en vue de manipuler leurs déclarations», lit‑on dans un communiqué rendu public, ce jeudi 3 février, par le parti de Saïd Sadi. Faisant partie de la Coordination nationale pour le changement et la démocratie, créée le 21 janvier passé, le RCD affirme, à l’instar du Snapap et du Cla : «Le RCD… s'en tient à la décision retenue avec ses partenaires : le maintien d'une marche populaire le 12 février à Alger». «L'ouverture politique et médiatique, revendiquée par les initiateurs, appelle une volonté politique claire qui ne saurait s'accommoder avec les ruses et les tergiversations qui ont mené notre pays au désastre actuel», ajoute‑t‑on. Le parti de Saïd Sadi appelle également dans ce communiqué à «la vigilance», insistant sur la nécessité de «maintenir le cap sur la voie d'un changement démocratique pacifique attendu par notre peuple depuis 1962».

[Al-khiyal]

Algeria to lift emergency rule soon

February 3, 2011 (Reuters) -- Algerian President Abdelaziz Bouteflika on Thursday promised more political freedoms, saying a 19-year-old state of emergency would be lifted soon and the opposition would have access to television and radio. The announcement follows mounting pressure from some government opponents who, inspired by popular uprisings in Egypt and Tunisia, had been planning a protest march in the capital for next week.

Why now?

Senior government officials had been insisting as late as Wednesday that the state of emergency was necessary to combat the threat from Islamist insurgents. However, the authorities seem to have decided that concessions were needed to prevent protests - similar to those seen in other parts of the Arab world - from building momentum in Algeria. The risk of Algeria having a Tunisia-style revolution should not be overstated, however. With oil prices in the region of $100 a barrel, energy exporter Algeria has the cash to satisfy many of its citizens' economic grievances. And Algeria has already had experience of political turmoil. An uprising in the late 1980s led to greater democracy, but that degenerated into a conflict between Islamist rebels and security forces that, according to some estimates, killed about 200,000 people. Few Algerians want to repeat that. Nevertheless, the announcement by Bouteflika reflects the ability - proven many times before - of Algeria's ruling elite to adapt to changing circumstances and do what is necessary to stay in power.

Will it satisfy Government opponents?

It is still too early to tell. A first test will be whether the coalition of civil society groups, trade unionists and small opposition parties planning a February 12 protest march decide to go ahead. Officials are still likely to ban that protest because, according to Bouteflika, restrictions on marches in the capital will stay in force even after the lifting of the state of emergency. If the government makes good on its commitment to open up television and radio, that will appease some. Algeria's electronic media are all state-controlled, and they rarely give airtime to opposition voices. That is an anomaly, because Algeria's printed media is one of the most outspoken in the Arab world. Even if Bouteflika's promises are not enough to satisfy opposition activists, there is a good chance they will reduce pressure for change among ordinary people. They will look in particular to the promise of more jobs, and will be expecting the government to honour it.

What about the fight against insurgents?

For nearly two decades Algerian security forces have been battling Islamist insurgents, who in the past few years have been operating as al Qaeda's North African wing. Officials said the state of emergency played a crucial role because, among other things, it allowed the military to be mobilised to fight insurgents alongside the police and paramilitary gendarmes. The need for the military has receded as the violence has declined. Ambushes and shootings still happen in remote areas, but at a much lower level now and there have been no attacks reported in big cities for more than two years. Security is still precarious in the mountainous Kabylie region, which al Qaeda insurgents use as a safe haven. The problem here is that the gendarmes withdrew from the more remote parts of the region a decade ago after clashes with local people who accused them of brutality. The military partially filled the vacuum they left. It is likely the government will seek to bring gendarmes back to Kabylie, or adopt rules which will allow the military to stay on there.

[Al-khiyal]

Il n’a rien annoncé sur son avenir à la tête de l’Etat ni concernant son frère :
Bouteflika tente de reprendre la main

Jeudi 3 Février 2011 -- Levée prochaine de l’état d’urgence, ouverture de la télévision et de la radio aux partis de l’opposition, dépénalisation de l’acte de gestion, recul sur l’application des mesures de lutte contre l’informel…Les mesures annoncées, jeudi 3 février, par le président Bouteflika constituent des avancées positives. À présent, tout dépendra de la réaction de la rue. Sur ce point, personne ne peut rien anticiper. Mais ces annonces restent en deçà des attentes et des espoirs de nombreux Algériens. Le chef de l’État algérien n’a en effet pas cédé sur l’essentiel. L’annonce de la levée de l’état d’urgence n’a pas été accompagnée d’une fin de l’interdiction des marches à Alger tel que souhaité par l’opposition. Bien au contraire : cette interdiction a bien été rappelée dans le communiqué du Conseil des ministres. Au lieu d’ouvrir les champs politique et médiatique, en agréant de nouveaux partis et en autorisant des chaînes de télévision et des radios privées et en levant les obstacles qui entravent le développement de la presse écrite (monopole de l’Anep sur la publicité, conditions discriminatoires pour le lancement de nouveaux journaux), le président de la République a demandé à l’ENTV de couvrir les activités de l’opposition.

En fait, le pouvoir revient sur des mesures illégales, prises dans le passé et maintenues malgré les protestations de l’opposition. Le même constat s’applique aux autres mesures annoncées aujourd’hui. La surpénalisation de l’acte de gestion – régulièrement dénoncée par TSA – a causé de nombreux dégâts à l’économie et fragilisé les entreprises publiques. La dépénalisation des actes de gestion va priver les responsables politiques d’une arme redoutable utilisée, pendant de longues années, pour contrôler et terroriser les gestionnaires publics. Enfin, reste une interrogation : comment le président de la République compte‑t‑il mettre en œuvre une «nouvelle politique» économique et sociale avec un gouvernement qui a échoué ?

En réalité, avec ces annonces, le président Bouteflika espère anticiper des revendications qui commencent à monter au sein de la population. Mais pas seulement. Il profite aussi de la situation de tension actuelle pour reprendre la main face à l’armée et affaiblir Ahmed Ouyahia – le président est revenu sur de nombreuses mesures attribuées par les milieux d’affaires au premier ministre – même si ce dernier n’est que le coordinateur du gouvernement, appliquant les instructions de Bouteflika. Et surtout, Bouteflika a tenté de satisfaire les jeunes chômeurs qui ont violemment manifesté contre le mal‑être et les grossistes, barrons de l’informel, à l’origine d’une hausse soudaine et importante des prix des produits de large consommation. On regrette qu’aucune mesure en faveur du secteur privé, véritable créateur d’emploi et de richesses, n’ait été annoncée.

Les annonces «techniques» de ce jeudi ne sont pas celles d’un président contesté par les dernières émeutes. Elles sont celles d’un chef d’État qui tente de rebondir pour reprendre la main dans la perspective de prolonger son maintien à la tête de l’État. Contrairement aux présidents égyptien et yéménite – et Ben Ali avant sa chute – le président Bouteflika n’a fait aucune allusion à son avenir à la tête de l’État. Par exemple, il n’a pas annoncé qu’il ne briguerait pas un nouveau mandat en 2014, comme l’avait suggéré le secrétaire général du FLN Abdelaziz Belkhadem récemment. Il n’a pas non plus dit que son frère Saïd, à qui on prête des intentions politiques, ne sera pas candidat. Les révoltes en Tunisie et en Égypte ont eu pour principale cause la volonté des présidents Ben Ali et Moubarak de transmettre le pouvoir à leurs proches. Le premier à sa femme. Le second à son fils. Bouteflika ne semble pas avoir compris cet aspect des choses.