Algerian government drafts new employment strategy

[Al-khiyal]

Algeria to create 400,000 new jobs per year

May 21, 2008 -- Algeria wants to reduce unemployment to below 10% and create no fewer than 400,000 jobs by the end of 2009. To achieve this goal, Algerian employment minister Tayeb Louh proposes that companies receive financial incentives, such as a paid bonus for every new hire.

The plan is part of the youth employment programmes to which the state has dedicated a budget of 42.5 billion dinars.

The new employment strategy consists of financial assistance worth 12,000 dinars each time a company hires a young graduate at a salary of between 25,000-30,000 dinars. The state’s budgetary support should decrease as the employee becomes established in the workforce. Thus it would be around 10,000 dinars in the second year of work and 8,000 in the third.

Those who have not completed their education will benefit from state support of around 10,000 dinars for the first year and 8,000 in the second year following recruitment. In addition, young graduates may benefit from training lasting a maximum of six months, 60% financed by the state, in cases where the employer undertakes to keep the beneficiary on for at least one year.

"The biggest problem is not a lack of jobs, but the absence of qualifications," Louh declared May 14th during a meeting at his ministerial headquarters.

To put this right, the employment ministry has set out incentive bonuses (bursaries) worth 3,000 dinars for young people who sign up to those sectors of the job market which are currently experiencing labour shortages.

Unemployed people with no qualifications should benefit from professional training. They could thus claim a monthly bursary of 4,000 dinars if they secure a place in a training course with a master craftsman and 3,000 more when their training takes place within a business.

This plan is backed up by incentives for bosses, such as reductions of up to 20% in their social security contributions.

A new strategy to combat unemployment has become all the more pressing, according to the employment minister, since each year more than 120,000 graduates reach the labour market.

"The new employment promotion policy is being put forward to develop an entrepreneurial spirit which will promote productive investment and create prosperity and employment," Louh said, noting that "the partnership policy is embarking on a new age." "The state can do nothing on its own," he added.

Boualelm Merrakech, the top official in the Algerian Confederation of Employers (CAP), is enthusiastic about the initiative.

"The idea is ingenious because it encourages involvement in the natural environment – business. This strengthens Algeria’s capacity to respond to the challenges that await it," he said.

Some young, unemployed people, however, have voiced concerns over the creaking bureaucracy which could undermine the strategy.

"You have to ask whether the other organisations, and particularly the administration, are also affected by this new spirit of dynamism. I’ve tried, on several occasions, to set up my own business via the national agency for youth support (Ansej); I felt like a beggar," said Mourad, who holds a degree in tourism.

"I hope this new arrangement will be different," he said.

He has been looking for work for over three years.

[Al-khiyal]

Nouveau dispositif d’emploi pour jeunes :
Louh promet plus de transparence

Lundi 26 Mai 2008 -- Interpellé par des jeunes à la sortie du siège de l’Anem de Bordj Bou-Arréridj, qui demandaient des garanties sur l’équité dans la distribution des postes d’emploi dans le cadre du nouveau dispositif initié par le gouvernement, le ministre du Travail précisera que toutes les opérations se feront dans la transparence et aucune injustice ne sera admise dans le traitement des dossiers d’emploi.

“Tout est informatisé. À chaque dépôt de dossier, une date et un numéro seront donnés. Toutes les demandes seront classées et numérotées. Aucun passe-droit dans le recrutement ne sera toléré, tout se fera dans la transparence”, dira le ministre aux jeunes de Bordj Bou-Arréridj où il était, hier, en visite de travail.

Encouragés par le sens d’écoute du ministre, les jeunes poseront d’autres problèmes liés au recrutement et rencontrés sur le terrain. “Comment un ouvrier de chantier pourra-t-il apprendre l’anglais ou le français ?” s’est demandé un jeune qui faisait référence aux sociétés chinoises et japonaises qui exigent des connaissances en anglais ou en français pour le recrutement des ouvriers.

À rappeler que le taux de chômage dans la wilaya de Bordj Bou-Arréridj est de 12,36% pour une population de 681 454 habitants et une population active de 364 839. On notera, aussi, que le nombre d’emplois en 2007 était de 35 619 dont 26 754 temporaires. Pour le 1er trimestre de cette année, 16 927 postes ont été créés dont 12 880 temporaires.

Pour ce qui est du travail au noir, le ministre a souligné que les réformes engagées seront particulièrement axées sur l’amélioration du système de recouvrement des cotisations, dans le but de traquer les employeurs indélicats qui établissent de fausses déclarations. “On ne peut pas imputer l’entière responsabilité aux employeurs malhonnêtes, il faut aussi que des contrôles coordonnés avec l’inspection du travail et la Cnas soient réguliers”, dira le ministre.

[Al-khiyal]

Louh : «La nouvelle stratégie de l’emploi effective cette semaine »

Lundi 2 juin 2008 -- C’est ce qu’a confirmé hier le ministre du Travail et de la Protection sociale, Tayeb Louh, aux journalistes en marge du colloque sur l’émigration qui se tient à Alger. Ce nouveau plan, rappelons-le, a pour objectif de proposer 400 000 emplois par an. Au 28 mai dernier, informe le ministre, plus de 52 000 offres d’emploi ont été proposées dans le secteur économique contre 200 000 dans l’administration. Les demandes d’emploi, quant à elles, s’élèvent à cette date à 300 000, ajoutera-t-il.

[Al-khiyal]

Nouveau dispositif d'insertion professionnelle des jeunes :
Près de 2 000 emplois créés en trois jours

Jeudi 5 juin 2008 -- Le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, a donné, hier, le coup d'envoi symbolique de la stratégie nationale pour l'insertion sociale entrée en vigueur depuis le 1er juin, et ce, à travers une tournée dans trois commune d'Alger à savoir, la circonscription de Baraki, la Casbah et Belouizdad. M. Louh a déclaré, en marge de cette tournée, que près de deux mille contrats de travail ont été signés ces trois derniers jours sur le territoire national, concernant les offres d'emploi enregistrées dans le cadre de la mise en œuvre de cette nouvelle stratégie de l'emploi et de lutte contre le chômage. M. Louh a annoncé que plus de 13 000 entreprises publiques et privées ont répondu favorablement à ce dispositif en offrant près de 65 404 emplois. Sur ce point précis le ministre a mis l'accent sur le secteur économique productif qui va permettre aux jeunes diplômés d'acquérir une expérience assez bonne quant leur insertion finale dans le monde du travail. Il y a lieu de souligner que cet intérêt manifesté par les entreprises du secteur économique n'est pas fortuit, puisque les entreprises pourront se renforcer en ressources humaines et auront à le faire à moindre coût. Pour leur part, les institutions administratives vont recruter près de 200 000 jeunes diplômés. En outre, M. Louh a tenu à préciser que le contrat qui va lier l'employeur et l'employé a une durée d'une année. L'entreprise doit recruter 25% de ses effectifs dans le cadre de ce dispositif.

Par ailleurs, le ministre affirme que l'Etat projette de créer 200 000 emplois pour le dernier semestre de l'année 2008 et 100 000 autres pour le premier semestre de l'année 2009, afin d'atteindre les 400 000 postes d'emploi annoncés auparavant pour la fin de l'année 2009, pour les différentes catégories des demandeurs d'emploi. M. Louh a ajouté que les jeunes installés dans les différents postes d'emploi proposés par le secteur économique, vont bénéficier des procédures inscrites dans le cadre du contrat aidé, notamment une contribution de l'Etat de 12 000 DA pour les salaires des jeunes universitaires. Interrogé sur les cas de non-respect par des sociétés étrangères de la législation du travail, il a affirmé que ces sociétés sont contrôlées par les inspections du travail, comme c'est le cas pour les entreprises nationales. Outre cela, et dans le même objectif, la stratégie vise à ramener le taux de chômage à moins de 9% à la fin de l'année 2009. Quant au nombre des demandes d'emploi enregistrées au niveau de l'Agence nationale de l'emploi ( l'Anem), celle-ci a enregistré plus de 300 000 demandes de jeunes de différentes catégories, notamment universitaires , secondaires et sans niveau scolaire. Cependant, le ministre a tenu à assurer que les processus d'évaluation et de contrôle seront appliqués à la lettre, afin de garantir l'intégration des jeunes placés dans le cadre du nouveau dispositif.

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Plus de trois millions d'emplois crées en 8 ans

Mercredi 18 juin 2008 -- Plus de trois millions d'emplois ont été créés entre 1999 et 2007 en Algérie, pays qui compte actuellement un million de chômeurs, a annoncé mercredi à Alger le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale Tayeb Louh. "Le marché de l'emploi a enregistré la création de 3.198.000 nouveaux emplois entre 1999 et 2007", a précisé M. Louh dans une déclaration à la presse. "L'Algérie compte 1.240.000 chômeurs et enregistre près de 300.000 nouveaux demandeurs d'emploi chaque année", a indiqué M. Louh. Il a relevé le manque de main d'oeuvre qualifiée et l'inadaptation des formations aux besoins du marché du travail.

Un nouveau dispositif pour la promotion de l'emploi et de lutte contre le chômage, s'étalant jusqu'à 2013, est entré en vigueur. Il vise la création de 400.000 nouveaux emploi annuellement, a indiqué le ministre. Le chef du gouvernement Abdelaziz Belkhadem a pour sa part déclaré que cet objectif, bien qu'important reste modeste pour juguler le chômage.

"Nous espérons pouvoir créer 420.000 postes de travail pour l'année 2008. Nous pouvons réaliser cet objectif qui, bien qu'important, reste modeste par rapport aux attentes", a-t-il déclaré.

[Al-khiyal]

Emploi :
Une nouvelle recette et des fausses notes

Jeudi 19 juin 2008 -- La nouvelle stratégie de l'emploi, adoptée par le Conseil du gouvernement le 1er avril dernier, était hier au centre d'un débat à la Chambre parlementaire. Les garanties, que mettra l'Etat pour la mise en application de cette stratégie sur le terrain, figuraient parmi les préoccupations. Le ministre du Travail et de la sécurité sociale, Tayeb Louh, qui a présenté devant l'assistance le nouveau plan d'action pour la promotion de l'emploi et la lutte contre le chômage, a été interrogé sur les mesures qui seront prises pour inciter à la fois les entreprises, l'administration et les banques à répondre favorablement et dans un délai raisonnable à une demande d'emploi, ou l'octroi d'un crédit à des jeunes qui veulent monter des projets.

Des intervenants ont mis en exergue le problème de financement et le « manque d'accompagnement » des banques en faveur des PME. D'autres ont relevé des contradictions sur le terrain avec le discours officiel. Une députée a exposé le cas de 42 travailleurs contractuels qui, depuis quatre mois, n'ont pas perçu leur salaire. « Monsieur le ministre, au moment où vous exposez votre plan d'action pour la promotion de l'emploi et la lutte contre le chômage, nous avons reçu ce matin une lettre de dénonciation de la part de 42 travailleurs contractuels employés par la direction des Travaux publics de Relizane (..). Ces travailleurs n'ont pas été permanisés ou rassurés sur leur sort, comme ils n'ont pas perçu leur salaire, et cela depuis déjà quatre mois », a-t-elle indiqué devant l'assistance. Les intervenants ne se sont pas contentés de s'interroger ou de se plaindre, certains ont émis des propositions. Un banquier a appelé à la création de nouveaux modes visant à créer des emplois ainsi que le montage des projets. Il a proposé, à titre d'exemple, le recours à des crédits leasing (la location d'équipement par les banques avec un échéancier de remboursement). Des crédits qui peuvent servir aux petites entreprises qui peuvent créer de l'emploi.

Tayeb Louh a dans son exposé rappelé que le nouveau dispositif vise la création de 400 000 emplois par an. Il précise que ce nouveau plan d'action vise également la promotion de l'emploi salarié qui se fera par le biais de la formation. Il ajoutera que 60 % des frais seront pris en charge par l'Etat et ce, pour permettre l'insertion des jeunes, notamment universitaires, dans le monde du travail. Il a rappelé que ce dispositif qui est prévu jusqu'à 2013, s'inscrit dans le cadre de la stratégie globale de la promotion de l'emploi qui repose essentiellement sur le secteur économique générateur de richesses et d'emplois. « Il faut des solutions économiques et non pas des solutions sociales », a—t-il insisté.

Pour sa part, le Chef du gouvernement a fait état, lors de son allocution d'ouverture du séminaire, du déficit en main-d'oeuvre qualifiée, d'incompatibilité entre la formation et les besoins du marché tout en relevant des problèmes liés à la faiblesse du système bancaire. «Nous espérons pouvoir créer 420.000 postes de travail pour l'année 2008. Nous pouvons réaliser cet objectif qui, bien qu'important, reste modeste par rapport aux attentes», a déclaré Belkhadem. Belkhadem a indiqué, par ailleurs, que des investisseurs algériens et étrangers sont disposés à lancer de «grands» projets générateurs de richesse et d'emploi dans l'agriculture, l'industrie, le tourisme et les services. «Trois méga-projets en pétrochimie seront prochainement lancés en partenariat, et trois autres dans le domaine du tourisme», a-t-il précisé.

[Al-khiyal]

Algerian unemployment rate decreases

June 19, 2008 -- Algeria's unemployment rate has fallen to 12.3 per cent in June from 13.8 per cent nine months ago, according to the country's employment minister.

Labour, employment and Social Security Minister Tayeb Louh told the Algerie Presse Service on 19 June that there are now 1.24 million unemployed people in the country compared with 1.37 million in September 2007.

Last month Algeria said it wanted to reduce unemployment to 10 per cent by the end of 2009.

Louh has previously proposed that companies receive financial incentives, such as a paid bonus for every new hire.

The government's new employment strategy consists of financial assistance worth AD12,000 ($192) every time a company hires a young graduate at a salary of between AD25,000-30,000.