Bouteflika met le gouvernement devant ses responsabilités

[Al-khiyal]

Le premier ministre l’a affirmé hier au Parlement :
“Pas d’extension de la réconciliation tant que le terrorisme n’est pas éradiqué”

Mardi 26 Mai 2009 -- Le Premier ministre a assumé jusqu’au bout, hier, sa mission consistant à présenter un programme sans failles élaboré par le président de la République et à montrer une propension du gouvernement et des autorités locales à avoir, désormais, un comportement plus correct avec les élus. Il a consacré, d’ailleurs, beaucoup plus de temps — presque deux heures — à ses réponses aux préoccupations des députés, exposées lors du débat général sur le plan d’action du gouvernement. Pourtant, il a prévenu, au début de son intervention, qu’il n’abordera que les chapitres principaux, déléguant à ses ministres le soin d’apporter plus de précision par écrit. Il a commencé par attester que les doutes, formulés sur la réalisation des engagements contenus dans le plan d’action, notamment en matière de construction de un million de logements et de création de trois millions de postes d’emploi en cinq ans, ne sont pas fondés. “Nous en sommes capables”, a asséné le Premier ministre, en précisant que l’ouverture de 3 millions de postes de travail ne relève pas de l’impossible et n’est guère fantaisiste, eu égard à la remarque d’un député RCD qui a souligné que le taux officiel du chômage, fixé à 11%, se quantifie uniquement par 1 200 000 demandeurs d’emploi. “À ce chiffre, il faudra ajouter les 400 000 diplômés chaque année, et nous en serons à 3 200 000 demandeurs en 2014”, a répliqué Ahmed Ouyahia. Il a soutenu que des dispositifs d’aide à l’emploi des jeunes seront renforcés et les procédures d’octroi de microcrédits assouplies. “Nous voulons leur offrir un meilleur avenir. Au lieu d’opter pour la harga, qu’ils aillent travailler à l’intérieur du pays”. En évoquant la réconciliation nationale, il a déclaré que ce n’est plus une cause défendue par des partis politiques, puisque la démarche a été plébiscitée en septembre 2005 par le peuple par voie référendaire. Il a indiqué que l’État continuera à lutter contre le terrorisme, à prendre en charge ses victimes et à laisser les portes du repentir ouvertes. Il s’agira néanmoins de corriger quelques injustices. “Nous avons failli vis-à-vis des appelés du Service national qui ont été blessés dans des opérations de lutte antiterroriste. L’État leur présente des excuses et promet de les prendre en charge”. Il a affirmé qu’il ne convient pas, pour l’heure, d’étendre le champ d’action de la démarche inhérente à la réconciliation nationale. “Le jour où nous en finirons avec le terrorisme, nous penserons à aller plus loin. La décision reviendra alors au peuple”. Battant en brèche les critiques contre l’arabisation des documents de justice, le Premier ministre a révélé qu’un texte de loi viendra réguler l’activité des traducteurs, dont les tarifs seront régulés. “Des mesures d’aide seront prises en faveur des nécessiteux. Pour le reste des objections, nous dirons que nous sommes maîtres chez nous”. Revenant au découpage administratif en projet, Ahmed Ouyahia a répété qu’il faut bien préparer le projet qui exige de gros moyens financiers. “Le choix de créer de nouvelles wilayas doit être judicieux”, a-t-il ajouté.

Ahmed Ouyahia a réaffirmé que les codes communal et de wilaya seront soumis à l’approbation des parlementaires au cours de l’année 2009. Le statut de l’élu sera, également, bientôt finalisé, soit sous forme d’un projet de loi ou d’un décret. “L’essentiel étant de régler les problèmes des élus”, selon le premier responsable de l’action gouvernementale. Il a annoncé la mise en chantier d’un projet de révision de la loi électorale, afin de “doter les assemblées locales élues d’une majorité stable et éviter par-là même les blocages”. Une loi sur le budget des assemblées locales sera, aussi, incessamment déposée au bureau de l’APN. Mais c’est en parlant de l’instruction du président de la République en faveur des membres de l’APN et du Conseil de la nation que le Premier ministre a reçu une ovation, particulièrement de la part des élus des partis de l’Alliance présidentielle. Le chef de l’État a, en effet, exhorté les autorités locales, à leur tête le wali, à accorder systématiquement des audiences aux députés sur leur demande ; à leur fournir des précisions sur le programme de développement local et à faire preuve, envers eux, de l’égard dû à un “élu du peuple”. Ahmed Ouyahia a assuré, en outre, que les ministres sont tenus de répondre, dans les plus brefs délais, aux questions orales des parlementaires, afin de réduire le cumul des interpellations. Il a déclaré qu’aussi bien les députés que les sénateurs ont le droit de poser des questions orales au Premier ministre. S’il ne peut se déplacer lui-même au Parlement, il déléguera un membre du gouvernement pour présenter sa réponse. Il a fait part, à l’occasion, de l’accord du gouvernement quant à l’évaluation, par les parlementaires, d’une loi, une année après son adoption et donc son entrée en vigueur. Ahmed Ouyahia a affirmé que l’Exécutif, par l’entremise de son Premier ministre, présentera annuellement une déclaration de politique générale assortie d’un bilan de l’exercice précédent. Pêle-mêle, il a répondu que la Caisse de sécurité sociale n’accuse pas de déficit financier, que l’État emploie plus de 26 000 imams. Leurs salaires seront revalorisés à la faveur de la mise en application du statut particulier de la Fonction publique. 200 000 unités d’habitation, en cours de construction, seront réservées aux habitants des bidonvilles. Il a précisé que ne sont concernées par l’attribution que les familles déjà recensées. “Il ne servira à rien d’ériger une cabane afin de prétendre bénéficier d’un logement social”. À ce propos, il a affirmé que le fichier des bénéficiaires du logement social sera assaini.

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Appelés blessés durant la lutte antiterroriste :
Ouyahia s'excuse

Mardi 26 Mai 2009 -- Intervenant hier à l'Assemblée nationale pour répondre aux préoccupations et questions des députés, le Premier ministre Ahmed Ouyahia a reconnu devant les parlementaires que l'Etat et le gouvernement ont négligé, dans le dossier relatif à l'indemnisation des victimes du terrorisme, le cas des appelés du service national. Il a rassuré les appelés blessés dans le cadre de la lutte antiterroriste que leurs problèmes seront pris en charge dans les prochains mois, et a demandé pardon au non du gouvernement et de l'Etat aux «oubliés du projet de la réconciliation nationale» et à leurs familles.

Ouyahia a affirmé que le gouvernement reconnaît le sacrifice des appelés dans la défense de leur pays, leur promettant de prendre en charge sérieusement leurs doléances, dans le cadre de l'élargissement et de l'approfondissement de la réconciliation nationale. Le Premier ministre a en outre affirmé que l'Etat garantira un avenir meilleur au corps des patriotes, réaffirmant que l'Etat n'abandonnera pas ses enfants. Ouyahia dira que la réconciliation est un choix du peuple et non un projet partisan. Il insiste sur la finalisation des dossiers pris en charge dans le cadre de la mise en oeuvre des dispositions de la charte pour la paix et la réconciliation nationale. «Nous sommes arrivés déjà à 80% de dossiers traités», a-t-il déclaré, rappelant que la prise en charge des victimes du terrorisme sera complète et générale une fois qu'on en aura fini totalement avec le terrorisme. Et d'insister sur le fait que la lutte contre les terroristes qui refusent la main tendue est toujours de mise et que la porte demeure toujours ouverte devant ceux qui veulent se rendre.

Le Premier ministre a fait plusieurs annonces en répondant aux questions des députés. Il a affirmé que les codes communal et de wilaya seront présentés au plus tard au cours de cette année. Et qu'ils seront suivis par la présentation du statut spécifique de l'élu local, avec une éventuelle valorisation des indemnités. «Une rémunération qui sera revue à la hausse en fonction de la responsabilité». Ouyahia explique qu'un maire d'une petite localité ne sera pas traité comme un maire qui gère une grande ville. Pour ce qui est de la loi de finances locale ou de la réforme de la fiscalité locale, elle sera soumise à approbation l'année prochaine. Ouyahia a tenu à rassurer les députés en annonçant la présentation de la loi organique sur les lois de finances au cours de cette année, ce qui permettra au Parlement d'exercer sa mission de contrôle des dépenses publiques, notamment pour les projets prévus dans le plan d'action du gouvernement. Pour ce qui est des détails sur ce plan d'action réclamés par les députés, Ouyahia souligne que des instructions ont été données par le président de la République pour que chaque secteur prépare son échéancier qui sera présenté par la suite devant les parlementaires. Et d'ajouter qu'une trentaine de lois sont déjà prévues pour être débattues au Parlement pour connaître tous les détails. Pour ce qui est des chiffres sur les actions prévues dans le programme du gouvernement, Ouyahia rappellera les anciens chiffres des précédentes actions du gouvernement, affirmant que le plan d'action présenté s'inscrit totalement « dans la continuité des projets dont certains ont été déjà lancés». Il précisera que durant ces cinq ans, le gouvernement fera en sorte d'achever tous les projets qui sont restés en suspens, avec bien évidement un plus. Enfin, pour renforcer les relations entre l'administration et les élus, le Premier ministre a fait part d'une instruction qui sera transmise aux walis le 15 juin prochain, leur ordonnant de recevoir les élus locaux et les députés. Et d'obliger les walis à remettre aux députés les plans de développement local avec toutes les données sur chaque dossier. Notons qu'en fin de matinée, le plan d'action présenté par le gouvernement a été adopté à une majorité écrasante.

Des prix fixes pour la traduction de documents officiels

Le Premier ministre a affirmé que son gouvernement maintient la décision portant traduction en arabe de tous les documents présentés à la justice. «Tous est prévu pour parer à d'éventuels problèmes». Ouyahia a précisé que l'obligation de présenter à la justice des documents en langue arabe ou accompagnés d'une traduction sera maintenue. Et de préciser que l'examen pour le recrutement de traducteurs est prévu pour le 20 juin. A cela s'ajoute la publication d'un décret fixant les tarifs de la traduction des documents.

«Bientôt le régime indemnitaire»

Le Premier ministre s'est montré intransigeant en évoquant le statut particulier des fonctionnaires et la mise en application du régime indemnitaire. «On ne va pas aller étape par étape. On appliquera les statuts particuliers et le régime indemnitaire à la fois». Et d'ajouter que l'Etat refuse que des travailleurs soient pris en otage par le blocage des statuts particuliers et le régime indemnitaire par des syndicalistes. Pour ce qui est des hospitalo- universitaires, Ouyahia s'est dit pour la valorisation de leurs salaires, mais pour ceux qui restent plus dans les hôpitaux publics et non ceux qui passent leur temps dans les cliniques privées.

10.000 hectares de parcelles attendent acquéreurs

M. Ouyahia a rappelé pour ceux qui veulent investir qu'il n'y a plus de foncier dans les grandes villes, notamment à Alger. Il affirme par contre que 10.000 hectares de parcelles situées à l'intérieur du pays attendent des acquéreurs.

[Al-khiyal]

Algerian parliament approves government plan

May 26, 2009 -- The Algerian parliament on Monday (May 25th) approved the five-year government plan of action presented by Prime Minister Ahmed Ouyahia, local media reported. During his election campaign, President Abdelaziz Bouteflika announced that his third mandate would target farming subsidies, public works and the national reconciliation plan.

[Al-khiyal]

Ils l’ont dit, on les croit :
L’Algérie à l’abri du progrès !

Jeudi 28 Mai 2009 -- On dit d'un homme galant qu'il sait parler aux femmes. Eh bien, il y a une chose qu'il faut reconnaître à notre Premier ministre : lorsqu'il parle à ses députés, il sait y faire ! Il a tout compris le gros malin ! À croire qu'à l'ENA il y a un module spécial consacré au sexe faible...

Exception faite de la Louiza nationale qui est inclassable, toutes les femmes de la planète sont sensibles aux cadeaux de leur bien-aimé. Surtout lorsqu'ils brillent. Le Premier ministre le sait. Il sait que le cadeau offert aux députés brille comme 300 000 étoiles, c'est-à-dire comme autant de dinars, qui tombent dans leur escarcelle chaque fin de mois.

Quand vous offrez un cadeau, c'est perçu comme une preuve d'attention, une preuve d'amour. Et lorsqu'une femme vous aime et que vous venez de lui donner à votre tour cette irréfutable preuve de votre amour, sachez qu'elle ne vous écoute pas, qu'elle ne vous écoute plus : elle boit vos paroles ! Aussi incongrues soient-elles...

Ca aussi, le Premier ministre l'a compris de longue date. Il faut dire qu'il a été à bonne école. Dans cette école, machiste au possible, un peu comme cet article d'ailleurs - mais c'est pour les besoins de la cause - on vous apprend que la femme, un peu comme tous les faibles, il faut toujours taper dessus. Si vous ignorez la raison de votre agression, elle la connaît par contre.

Fort de cette philosophie à la pointe du progrès, comme vous pouvez le constater, le Premier ministre s'est donc présenté devant les députés pour ne pas répondre aux questions qu'ils n'ont pas posées. Il a préféré, histoire de remplir le vide, asséner ses vérités.

À chaque vérité énoncée sur un ton de certitude qui ne souffre pas la contestation, c'est un tonnerre d'applaudissements, histoire d'acculer dans son coin le misérable fils d'un colonel de la révolution qui n'a rien compris aux choses de l'amour.

Après un chapelet de vérités que nos députés ont bu comme du petit lait, le Vizir El Awal a conclu, en sortant La Vérité : l'Algérie est à l'abris du progrès ! Et re-tonnerre d'applaudissements...

On peut se demander pourquoi applaudir à une si mauvaise nouvelle. La réponse est pourtant simple. Ils ont compris : l'Algérie est à l'abri de la crise mondiale ! S'ils n'étaient pas abrutis par un excès d'amour, ils auraient, dans le meilleur des cas, compris que l'Algérie ne fait même plus partie du monde. Mais on le disait au début de cette chronique : quand on aime, on est sourd et aveugle.

[Al-khiyal]

Conseil de la Nation :
Quitus pour Ouyahia

Vendredi 29 Mai 2009 -- Le projet de plan d’action du gouvernement a obtenu, sans aucune surprise, le quitus des deux chambres parlementaires. Après son adoption lundi dernier par les députés de la chambre basse, c’était hier au tour des membres du Conseil de la nation d’approuver le document de l’Exécutif. Une motion de soutien au plan du gouvernement a ainsi été signée par la majorité des sénateurs. Néanmoins, avant cela, le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, a répondu durant un peu plus d’une heure aux interrogations des membres du Sénat portant essentiellement sur les questions d’ordre local, sectoriel et général. Sur le volet économique, le Premier ministre a tenu à démentir de manière formelle le recours à des opérations de privatisations douteuses. « Je tiens à préciser que le dossier des privatisations est géré par une commission spéciale et de ce fait je ne peux pas passer sous silence les remarques concernant une soi-disant opération douteuse, car il y va de la crédibilité de l’Etat algérien », a expliqué M. Ouyahia en demandant à ceux qui détiennent des dossiers dans ce sens d’en apporter la preuve. « Nous sommes disposés à écouter les personnes qui ont des dossiers sur ce sujet. Si dossier il y a bien sûr », a lancé le chef de l’Exécutif.

Par ailleurs, le Premier ministre a révélé la liste des entreprises publiques jugées performantes et que l’Etat est disposé à relancer la production et à les maintenir sur le marché. Il s’agit de Saidal (dans le domaine de la santé) et du Complexe moteur et tracteur et de l’équipement de Sidi Bel Abbès. «Les dossiers de ces entreprises sont sur le bureau du gouvernement. Nous pensons que s’il faut réduire la facture de l’importation, notamment celle du médicament, il est impérativement nécessaire d’aider ces entreprises à relancer leurs productions», a affirmé M. Ouyahia. S’agissant des crédits accordés par les banques aux chômeurs dans le cadre du fonds de garantie de l’Ansej, le Premier ministre a soutenu que le capital du Fonds est passé de 10 à 20 milliards de dinars pour dépasser 50 milliards de dinars actuellement. Dans le même chapitre, le chef de l’Exécutif regrette que l’investissement se concentre uniquement dans les grandes villes, occultant ainsi les zones éloignées, ce qui ne favorise pas la lutte contre le chômage et le développement de ces régions. « La concentration des investissements dans les grandes wilayas pourrait inciter l’Etat à retirer tout soutien ou encouragement en faveur des projets d’investissement dans les wilayas ayant bénéficié d’un grand nombre de ces projets, notamment Annaba, Oran, Alger et ses environs », a averti le Premier ministre.

Revenant sur la polémique autour du programme de locaux à usage professionnel destinés aux jeunes chômeurs, il a appelé les responsables à construire ces locaux à l’intérieur des villages et des villes afin de faciliter les activités des jeunes. Il a déploré le fait que sur les 150 000 locaux prévus dans le cadre du précédent quinquennat, seuls 90 000 ont été réalisés et 25% seulement distribués, imputant cela à « des comportements visant à entraver le cours des choses ». « Cette question sera examinée et des mesures seront prises pour que tout un chacun assume ses responsabilités et renonce aux comportements qui entravent l’avancement des programmes », a t-il menacé. S’agissant de l’emploi, M. Ouyahia a soutenu que l’étude des dossiers de demande de crédits destinés à l’emploi des jeunes n’est pas du ressort des banques, comme le prétendent certains cercles, mais d’autres structures, ajoutant qu’en cas d’avis favorable, la banque doit accorder le crédit sans procéder à une deuxième étude. Il fera remarquer que des facilités ont été accordées à ces structures chargées de remettre les dossiers acceptés aux banques, soulignant qu’il ne s’agit pas là « de gaspillage d’argent ou de comportement préélectoral » mais « d’un traitement progressif et d’une amélioration de la gestion des affaires du pays ». Concernant l’agriculture, Ouyahia a promis que le soutien de l’Etat à ce secteur sera illimité et sous toutes les formes, car, selon lui, les enjeux économiques consistent notamment en l’emploi et la sécurité alimentaire.

[Al-khiyal]

Bouteflika, après trois mois de son élection :
Présence au sommet « des discours » et absence du sommet des « décisions »

Samedi 18 Juillet 2009 -- Le premier ministre a informé les parlementaires que le programme de travail du gouvernement sera annoncé, dans les semaines à venir, par le Président lui-même parce qu’il s’agit de son programme. Mais après trois, depuis son élection, Bouteflika continue a gardé le silence sur son programme et sur tout le reste. Les festivités du 5 juillet avait été une occasion propice pour qu’il présente au peuple, « les détails » sur ce qu’il a l’intention de réaliser pendant ce troisième quinquennat. Cette date anniversaire est maintenant passée et ce qui reste est « sombre » comme le dit, Louisa Hanoune. Ni l’inquiétude exprimée par la classe politique, notamment l’opposition, ni les préoccupations des investisseurs étrangers, ni même la polémique française autour de l’assassinat des moines, n’ont eu raison de son silence qui dure depuis plusieurs mois. Même si le décès de sa mère, pour qui, comme tout le monde le sait, Bouteflika voue un attachement inébranlable, peut justifier, en partie, son silence, la reprise de son activité, en participant au sommet des non-alignés, consacré aux discours et sa non participation au sommet du G8, montre quelques signes sur ce que seront les cinq prochaines années.