Le 9e congrès du FLN :

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FLN :
La guerre des « délégués » a bien eu lieu

Vendredi 5 Mars 2010 -- Les élections des délégués du parti FLN au 9e congrès, prévu à partir du 19 mars à Alger, ne se sont pas déroulées sans complications. Cette semaine, le secrétaire général, Abdelaziz Belkhadem, a été obligé d’annuler les élections de deux mouhafadhas, celles de Biskra et de Blida, alors que d’autres sources évoquent également l’annulation des scrutins internes à Béchar et à Skikda. Du bout des lèvres, des cadres du FLN au siège national concèdent que ces annulations résultent des « dissensions » internes aux mouhafadhas concernées. Pourtant, Abdelaziz Belkhadem voulait cadrer ces élections en émettant sa « directive n°2 » qui détaille le processus de l’opération du scrutin et les paramètres requis pour les candidats. Procédé organique qui n’a pas tenu longtemps face aux dissidences et autres conflits au sein de mouhafadhas et kasmas tiraillées par des luttes entre pro-Benflis et pro-Belkhadem ou tout simplement minées par de vieilles chamailleries locales.

À Oran par exemple, où un conflit de longue date empêche même l’ouverture du siège de la mouhafadha, l’envoyé spécial de Belkhadem, le ministre de l’Enseignement et de la Formation professionnels, a eu tout le mal du monde pour finaliser la désignation des délégués, dans un climat de lutte fratricide. À Chlef, on dénombre carrément des blessés lors de bagarres entre clans opposés, comme ce fut le cas à Boukadir et Oued Sli. Des assemblées générales de kasmas chahutées, des pétitions vindicatives et des lettres de dénonciations adressées au SG du parti ont émaillé une rude semaine pour le FLN de Chlef.

À Saïda, le superviseur, dépêché en urgence par Belkhadem, Noureddine Essed, n’a pas réussi à concilier les deux ailes du parti présidées respectivement par le mouhafedh Wafik Benslimane et son concurrent Malika Fodhil. À l’Est, à Constantine, ce n’est pas non plus la sérénité qui a présidé aux destinées organiques : les membres de la kasma du centre-ville ont dénoncé, auprès de Belkhadem, la « fitna » dont aurait fait œuvre le bureau du mouhafedh. Même sur les forums du site Internet du parti, on trouve des messages - de militants de Ténès ou de Tébéssa - dénonçant des « irrégularités » des scrutins internes.

Et au niveau des ex-organisations de masse, le tableau n’est pas plus reluisant. À l’instar de l’Union nationale de la jeunesse algérienne (UNJA) qui se débat depuis des mois entre deux tendances, les pro-Mohamed Madani et les pro-Kaïs Tahar, malgré les tentatives de réunification lancées par Belkhadem lors de l’université d’été du FLN à Tipaza en 2009. « Les problèmes persistent parce que les vrais débats n’ont pas été entamés au sein du parti, commente un cadre du FLN, on a trop laissé traîner les choses en espérant que la solution vienne de l’extérieur, d’en haut plutôt. Dans cette ambiance, je doute que le prochain congrès puisse réussir à réunir les rangs pour affronter les prochains rendez-vous électoraux. »

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En prévision du 9e congrès du FLN :
Les dates des congrès régionaux fixées

Dimanche 7 Mars 2010 -- Le secrétaire général du FLN, Abdelaziz Belkhadem, est plus que jamais déterminé à mener à bon port le 9e congrès de son parti, malgré les imperfections constatées lors du déroulement des élections des délégués à travers les kasmas et les mouhafadas. Le patron du plus vieux parti a décidé de prendre le taureau par les cornes afin d’impulser une nouvelle dynamique devant mener son parti au 9e congrès prévu les 19, 20 et 21 mars. Ainsi, les congrès régionaux qui débuteront le 10 mars seront supervisés par Belkhadem en personne, selon Saïd Bouhadja, le chargé de la communication. Pas moins de huit congrès régionaux sont prévus avant le congrès final. Le premier se déroulera dans la matinée du 10 mars à Sétif et réunira les wilayas de Béjaïa, Sétif, Bordj Bou Arréridj, Msila, Batna, Khenchela et Biskra. Dans l’après-midi, un autre congrès aura lieu à Constantine et concernera Annaba, Guelma, Tébessa, Souk-Ahras, Jijel, Skikda et Oum El-Bouaghi. Le congrès du centre du pays regroupera les représentants des wilayas du Centre, à savoir Alger, Tipasa, Boumerdès, Tizi Ouzou, Chlef et Médéa et quelques wilayas du sud du pays. La direction nationale se déplacera le 13 mars à Laghouat pour réunir toutes les wilayas du sud du pays. Deux congrès sont prévus simultanément, le 15 mars à l’ouest du pays : le premier à Relizane et concernera certaines wilayas de l’Ouest, tandis qu’un autre est prévu le soir même à Mascara et réunira le reste des wilayas de l’Ouest. Il convient de signaler que le responsable du FLN a invalidé deux élections à Biskra et à Naâma car entachés d’irrégularités, selon Saïd Bouhadja. Le même chargé de la communication a tenu à rappeler que Belkhadem a adressé une directive à tous les responsables pour qu’ils respectent le nombre de congressistes et les règles de leur sélection. Les congrès régionaux devront également se pencher sur les textes et autres amendements qui seront proposés au 9e congrès qui verra la participation de 3 560 délégués. Un nombre de 1 595 délégués seront issus des assemblées générales tenues au niveau des différentes kasmas (un délégué pour chaque kasma), dont 540 femmes et 540 jeunes. Le secrétaire général du FLN choisira, quant à lui, entre 120 à 200 délégués. Ce congrès coûtera près de 7 milliards de centimes, selon quelques indiscrétions.

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Préparation du congrès du FLN :
Etat d’urgence et implosion à Ain Defla

Dimanche 7 Mars 2010 -- 61 coordinateurs de Kasma et de communes et des parlementaires demandent à Belkhadem de mettre fin à la mascarade et à la trahison. La base du FLN dans la wilaya d’Ain Defla connaît des implosions régulières caractérisées par des revirements qui menacent sans une intervention de Belkhadem de rayer le parti de la carte politique si Belkhadem n’intervient pas pour mettre fin aux dépassements et aux violations des circulaires et du règlement interne, et le refus, selon le communiqué et dossier dont El Khabar a pris connaissance, de la liste non réglementaire des délégués du 7ème congrès.

L’intervention du secrétaire généralement du parti est, en effet, la seule solution pour mettre fin a ce qu’ils appellent une mascarade, une trahison et surtout mettre fin aux dépassements caractérisés par le rejet de la consultation de 23 présidents de Kasma, de 23 maires, de 5 parlementaires et de 10 membres de l’Assemblée populaire wilayale, du comité wilayale chargé de préparer le congrès d’après les signatures incluses dans le dossier qui se trouve en notre possession et dans lequel ils ont déploré les dépassements et les violations de la circulaire n°2 et de la liste non réglementaire dont l’auteur est le commissaire et le superviseur de l’opération qui l’avait arrêtée, selon, les élus et les parlementaires d’Ain Defla, dans un des restaurants de Ain Benian.

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9e congrès du FLN :
Zeroual, Ben Bella et Chadli invités

Lundi 15 Mars 2010 -- En prévision du 9e congrès prévu ce vendredi à la grande salle de la Coupole, le secrétaire général du FLN, Abdelaziz Belkhadem, met les bouchées doubles pour achever les six congrès régionaux. Quatre congrès, Alger, Constantine, Sétif et Laghouat, ont été déjà organisés. Deux autres sont programmés pour le 15 mars à l’ouest du pays, l’un à Sidi Bel Abbès et l’autre à Relizane. Il y a quelques jours, Belkhadem s’était réuni avec les représentants du ministère de l’Intérieur pour arrêter les dispositifs de sécurité devant entourer le congrès. Le patron du FLN compte inviter à cette occasion tous ses prédécesseurs, dont Abdelhamid Mehri, Mohamed Salah Yahiaoui et Ali Benflis, des figures historiques comme Ben Bella, Chadli Bendjedid, Ali Kafi, Liamine Zeroual et Mahsas, des moudjahidine de la première heure connus sous l’appellation des 22, des représentants de parti politique et ceux des ambassades. Le dernier secrétaire général du FLN, Ali Benflis, aurait décliné l’invitation, selon des sources proches.

Le congrès verra la participation de 3 560 délégués, dont 1 595 issus des assemblées générales tenues au niveau des différentes kasmas (un délégué pour chaque kasma), 540 femmes et 540 jeunes, en plus des députés, sénateurs et ministres. Belkhadem choisira, quant à lui, entre 120 à 200 délégués. Il se prononcera sur sa candidature avant la tenue du congrès. Celui-ci coûtera près de 7 milliards de centimes, selon quelques indiscrétions. Le porte-parole du FLN a révélé que plusieurs invités de l’intérieur et de l’extérieur du pays assisteront aux travaux de ce congrès, dont des personnalités du monde arabe et de l’Europe et, exceptionnellement, des représentants de partis liés au FLN par des relations historiques, lesquels viendront de Grèce, du Soudan et d’Afrique du Sud.

En outre, l’opposition interne menée par l’ex-député Abbès Mekhalif et Abdelkader Ziddouk a tout d’abord menacé de tenir un congrès parallèle le jour même de la tenue du 9e congrès avant de faire marche arrière en décidant de «geler ses actions». Le secrétaire général du FLN a réussi tant bien que mal à contenir cette dissidence en incluant dans le processus électoral cette frange de militants puisque, en plus de Abbès Mekhalif, plusieurs autres membres influents de la cellule nationale de suivi de la crise furent élus et devront donc participer pleinement au congrès. Selon un membre de cette contestation, les opposants à la ligne Belkhadem seront présents en force lors du congrès et promettent d’investir les structures du parti.

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Congrès du FLN :
Le compte à rebours

Lundi 15 Mars 2010 -- Samedi prochain, et pour trois jours durant, se déroulera le 9ème congrès du FLN, le plus important de l'histoire du parti, qui va enfin sortir la formation de Belkhadem du flou organique dans lequel elle se trouve actuellement. Ce dernier va postuler pour le poste de secrétaire général avec les pleins pouvoirs contrairement à son statut d'aujourd'hui, où il fait office de simple coordonnateur d'une équipe hétéroclite surchargée et sans réelles prérogatives. En effet, selon les nouveaux textes soumis à la base pour «enrichissement», le rendez-vous organique devra consacrer le retour aux anciennes structures, à savoir le bureau politique et le comité central. Selon le chargé de la communication, Said Bouhadja, que nous avons contacté, «nous sommes en phase de terminer les préparatifs. Nous en sommes aux dernières retouches». L'événement politique se déroulera le 19 Mars à la Coupole du 5 Juillet. Une journée historique que la direction du parti a choisie comme date symbolique.

Notre interlocuteur nous a informés que «4.000 militants sont attendus pour le congrès». Concernant les congrès régionaux qui ont débuté le 10 mars au centre, à l'est, à l'ouest et au sud du pays, le responsable politique nous a appris que «tous les congrès ont été tenus sauf pour le cas de Mascara et Relizane». Ces deux villes devront organiser leurs assemblées aujourd'hui, avons-nous encore appris de la même source. Cependant, force est de constater que ces congrès régionaux ont été émaillés de contestation. Une véritable foire d'empoigne qui a souvent abouti à l'exclusion de certains militants, avons-nous appris de source proche du parti. Ce que attestent les différents comptes rendus de la presse, notamment à l'est et à l'ouest.

Pour sa part, le député Abbas Makhalif, qui faisait beaucoup de bruit et qui se trouve être le principal animateur de la cellule de crise du FLN et qui appelait à la destitution de Belkadem, nous explique au cours d'une communication téléphonique hier que «ayant été élu par l'assemblée générale lors des élections des délégués au 9ème congrès, je serais présent à la coupole pour représenter la wilaya de Skikda». Finalement, après avoir, pendant longtemps, agité l'épouvantail du congrès parallèle pour court-circuiter celui de Belkhadem et son équipe, le chef de file des dissidents ne pipe mot de cette action de protestation. «J'ai été élu, nous a-t-il dit, par les militants de la base et je participerais comme tous les autres militants». Le patron du FLN mise énormément sur le prochain congrès et n'hésite pas à le qualifier de décisif.

Si on analyse la situation politique de ce parti, on comprend aisément pourquoi il l'est. Selon les bribes d'informations qui ont filtré du dernier Conseil national organisé au mois de décembre dernier à Zéralda, «le comité central sera composé de 250 à 300 membres et le bureau politique se limitera à 15 membres ». Soit plus de la moitié des membres siégeant dans les anciennes structures (Conseil national et instance exécutive) va être évincée. Ce qui est perçue comme une véritable purge, notamment quand on sait que cette dernière a commencé lors du 8ème congrès-bis, et par la suite, durant les différentes échéances électorales législatives et locales de ceux qu'on appelle communément «les légalités» ou encore les «Benflisistes», selon bien sûr les propos tenus par ces derniers.

Il y a aussi l'allégeance au président de la République que le nouveau statut du parti consacre, comme l'ancien d'ailleurs, au poste de président organique du parti. Abderrahmane Belayat, responsable au sein du parti avait déclaré sur les ondes de la radio nationale avant la tenue du Conseil national «que statutairement, le président du parti est Bouteflika et que la demande de prendre les rênes du vieux parti lui sera encore faite à l'occasion du 9ème congrès». Plus que quelques jours pour voir se dissiper ce flou qui entoure les prérogatives de chacun dans ce parti qui a décidé de faire un bond… en arrière, organiquement s'entend.

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Deuxième mandat pour Belkhadem ?

Mercredi 17 Mars 2010 -- Ancien parti unique et première force politique du pays, bien qu’un peu en déclin, le Front de libération nationale (FLN) tient son 9e Congrès ce 19 mars, à Alger. Ce dernier renouvellera-t-il sa confiance à Abdelaziz Belkhadem, le secrétaire général sortant ? Le parti est certes miné par des querelles de chapelle qui déstabilisent la base, mais la fronde qui menace la direction pourrait être désamorcée lors de ces assises. Face aux critiques de ses adversaires (perte d’influence dans les institutions, échec aux élections sénatoriales, montée en puissance des rivaux du Rassemblement national démocratique), Belkhadem semble en tout cas serein. L’explication ? Il jouit de l’indéfectible soutien d’Abdelaziz Bouteflika, le président d’honneur du parti.

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Ouverture demain du 9e congrès du FLN à la Coupole :
Belkhadem seul candidat à sa propre succession

Jeudi 18 Mars 2010 -- Le 9e congrès du FLN, qui s’ouvrira demain à la grande salle de la Coupole en présence de plus de 4 700 délégués, verra cette fois-ci la participation de nombreux invités nationaux et étrangers ainsi que de personnalités historiques telles que MM. Benaouda et Babouche, d’anciens présidents de la République, dont Ahmed Ben Bella, Chadli Bendjedid et Ali Kafi. Seul le président Liamine Zeroual aurait décliné l’invitation. Seront présents aussi d’anciens secrétaires généraux du parti FLN, tels Abdelhamid Mehri, Boualem Benhamouda, Mohamed Salah Yahiaoui qu’on dit très fatigué et Mouloud Hamrouche, tandis qu’Ali Benflis a préféré s’abstenir, selon des sources proches du parti. Le porte-parole du parti, Saïd Bouhadja, a confirmé hier sur les colonnes d’un confrère de la presse arabophone l’invitation adressée à Ali Benflis. Des chefs de parti ont été également invités à ce congrès, à l’instar d’Ahmed Ouyahia, secrétaire général du RND, d’Aboudjerra Soltani du MSP, de Louisa Hanoune du PT, des chefs des formations Ennahda, MRN, FNA, et des responsables des organisations de masse affiliées au parti. Le secrétaire général du FLN, Abdelaziz Belkhadem, candidat à sa propre succession, indique-t-on, prononcera un discours de circonstance où il mettra l’accent sur les derniers développements politico-économiques et l’empreinte de son parti sur les décisions prises en faveur de la population et de la couche défavorisée. Il mettra également l’accent sur la modernisation du parti et sa restructuration organique en vue des élections futures (locales et législatives) prévues en 2012.

À propos de son bilan, Belkhadem a fait remarquer récemment que «si en 2005, on s’est querellé jusqu’à aller aux tribunaux, aujourd’hui nous sommes unis et le parti, par sa présence dans les assemblées élues, est la première force politique du pays». Durant trois jours, les congressistes se pencheront sur les documents et autres textes issus des 9 commissions spécialisées et qui ont été âprement discutés auparavant au niveau des cellules de base. Pour rappel, ces commissions ont été installées il y a quelques mois. La commission chargée d’étudier l’idéologie du parti a été confiée à Abdelkrim Abada. La commission des statuts, présidée par Madani Bradaï, tranchera le retour ou non à l’ancienne architecture du parti (bureau politique et comité central, ndlr). Cette question a été largement évoquée par Belkhadem qui avait souhaité adopter ce schéma lors du congrès. La commission chargée d’élaborer le programme général du parti a été, quant à elle, confiée à Amar Tou. La commission de validation des mandats et du règlement intérieur échoit à Saïd Bouhadja. Belkhadem avait laissé entendre, lors des débats sur la transformation du parti, que «tout ce qui est jugement de valeurs sera supprimé de tout document et ce, qu’il soit en notre faveur ou contre nous. Ne sera soumis à débat que ce qui est consensuel, et ce n’est pas de la censure». Le responsable du FLN est pressenti pour succéder à son poste. En outre, c’est lui qui présidera les travaux du congrès. Enfin, des représentants de partis du Maghreb, de Syrie, d’Afrique (Tanzanie, Afrique du Sud, Nigeria, Namibie), de France (le Parti socialiste) et de Cuba seront présents à l’ouverture du 9e congrès qui se poursuivra jusqu’à dimanche.