Nabni, nouvelle initiative citoyenne pour le changement en Algérie

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Nabni, nouvelle initiative citoyenne pour le changement en Algérie

Mardi 12 Avril 2011 -- Une trentaine de chefs d’entreprises et d’experts internationaux, issus de la génération post‑indépendance, lanceront mercredi 13 avril une nouvelle initiative pour un changement en Algérie dès 2012, à l’occasion du 50e anniversaire de l’indépendance nationale. Le groupe Nabni considère que la célébration du 50e anniversaire de l’indépendance en 2012 arrivera à un moment charnière où l’avènement de la légitimité démocratique remplacera définitivement la légitimité historique.

Baptisée Nabni, l’initiative «se déroulera en deux étapes, la première en 2011 et la seconde en 2012. «Nabni 2012» se fixe comme objectif la préparation d’un plan de 100 mesures qui pourrait être réalisé en douze mois, entre les dates symboliques du 5 juillet 2011 et du 5 juillet 2012», ont expliqué les initiateurs du projet dans un document obtenu par TSA. La deuxième étape, qui débutera le 5 juillet 2011, consistera à préparer, dans le prolongement des 100 mesures, et suivant une méthodologie participative similaire appuyée par le site Nabni, un document prospectif pour l’Algérie de 2020, fait de stratégies sectorielles détaillées pour se projeter dans l’avenir et engager le second cinquantenaire de notre république sur des bases solides, à partir d’un bilan bref et serein des réalisations des cinq dernières décennies.

Ce plan stratégique pour l’Algérie de 2020 sera constitué de stratégies sectorielles détaillées et de propositions concrètes sur le développement économique, la gouvernance et les institutions, la société et la culture, l’éducation, le savoir et l’innovation et enfin, la qualité de la vie, l’urbanisme et le développement durable, selon le document. Le plan fera l’objet d’une large consultation nationale de janvier jusqu’à juin 2012. Les résultats des travaux seront présentés le 5 juillet 2012. Le groube Nabni se dit ouvert à toutes les compétences algériennes de bonne volonté, notamment les jeunes. Il est constitué d’Algériens et d’Algériennes nés après l’indépendance, résidant en Algérie et à l’étranger. Le groupe «se fixe comme objectif de constituer une force de proposition et d’action dans le développement de l’Algérie dans l’œuvre de réforme profonde et durable du pays au cours des dix prochaines années», selon le document.

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Ses initiateurs promettent des propositions concrètes :
L'initiative citoyenne Nabni officiellement lancée

Mercredi 13 Avril 2011 -- Nabni (Je construis), nouvelle initiative citoyenne pour une Algérie nouvelle, a été lancée officiellement mercredi 13 avril à Alger. Son porte‑parole, Abdelkrim Boudra, explique la démarche et les objectifs de ce nouveau projet initié par une trentaine de chefs d’entreprises et d’experts internationaux, résidant en Algérie et à l’étranger : «Nabni est une initiative citoyenne apolitique, non partisane, initiée par des jeunes algériens qui ont envie de proposer des solutions concrètes économiques et sociales pour améliorer le quotidien des Algériens». Nabni s’articule autour d’un concept simple : des Algériens feront des propositions concrètes et faciles à mettre en œuvre via le site internet Nabni 2012 . Ces propositions feront l’objet d’un vote de la part des participants et dix mesures seront retenues et proposées chaque mercredi aux autorités. «Le 5 juillet 2011, 100 mesures concrètes qui peuvent être appliquées tout de suite seront proposées», a ajouté M. Boudra.

Au premier jour de son lancement, Nabni a déjà eu 46 nouvelles demandes d’adhésion qui s’ajoutent aux initiateurs du projet, une trentaine entre chefs d’entreprises et experts. «Nous voulons créer une dynamique, une vision partagée par tous les Algériens. Notre démarche se base sur du concret, avec des propositions de mesures à prendre pour améliorer le quotidien des Algériens, sans aucun chamboulement institutionnel», a expliqué de son coté, Hassen Khelifati, chef d’entreprise. «Nabni est une boite à idées pour permettre l’émergence d’une nouvelle Algérie qui regarde vers l’avenir», insiste‑t‑il. Les initiateurs de Nabni sont partis du constat suivant : les débats politiques actuels manquent cruellement de propositions concrètes pour améliorer le quotidien des Algériens. « Nous voulons combler ce vide », explique M. Boudra. Pour son lancement, Nabni a proposé les dix premières mesures pour améliorer le quotidien des populations parmi lesquelles figurent la réduction de 20% de la liste des documents requis pour chacun des 20 actes administratifs les plus demandés par les citoyens, l’introduction d’un numéro gratuit et d’un site internet d’information et de réclamation pour les abus administratifs…

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Abdelkrim Boudra, porte-parole de l'initiative Nabni :
"Le nombre de personnes prêtes à participer ne cesse de croître"

Nabni (Je construis), nouvelle initiative citoyenne pour une Algérie nouvelle, a été lancée officiellement le 13 avril. Dans cet entretien, son porte‑parole, Abdelkrim Boudra, explique la démarche et les objectifs de ce nouveau projet initié par une trentaine de chefs d’entreprises et d’experts internationaux, résidant en Algérie et à l’étranger. Il dévoile et détaille les 20 premières mesures proposées.

Une semaine après le lancement officiel de Nabni, quel est votre bilan ?

Très positif. Nous avons réussi à mettre sur la place publique 20 mesures importantes, après un travail de recherche approfondi et énormément d’échanges de bonne tenue au sein du groupe. Et le nombre de personnes prêtes à participer activement à ces débats ne cesse de croître tous les jours. Nous sommes également en train de renforcer la gestion des nombreuses contributions qui nous arrivent sur le site ou via Facebook. Enfin, nous montons également en puissance en matière de communication externe avec des sollicitations nombreuses des médias comme le vôtre. En résumé, les échos que nous avons, les débats induits par l’initiative, l’esprit qui anime les personnes nous encouragent à redoubler d’efforts pour réussir ce formidable challenge.

Comment les Algériens ont-ils accueilli Nabni ?

À une semaine, nous sommes à plus de 30.000 visites sur nabni2012.org, sans compter la page Facebook, et les sites nabni.org et nabni2020.org ! C’est un bon début et nous espérons que cet intérêt sera soutenu au cours des semaines et des mois à venir, et que nos compatriotes continueront à réagir aux propositions que nous publions chaque mercredi. L’accueil est vraiment à la hauteur de nos espérances. Nous ne doutions pas de la volonté des Algériens de tous les coins du monde de contribuer à tout ce qui peut servir notre pays. Vous pouvez constater vous‑même la qualité des analyses et des propositions sur le site. Beaucoup de visiteurs sont des contributeurs actifs, tant sur le site que sur la page Facebook «Nabni2012.org». Nous avons également eu d’excellents échos dans la presse écrite et audiovisuelle.

Le nombre d'adhérents a-t-il augmenté ? De combien ?

En plus des contributions directes sur le site nabni2012.org, nous avons plusieurs centaines de demandes de contribution. Nous avons dû renforcer l’équipe qui gère les échanges avec les contributeurs à Nabni, car nous nous engageons à répondre à tout le monde et à prendre en charge les remarques et propositions que soumettent les internautes. Suite aux nombreuses suggestions reçues, le Groupe «Nabni» informe les internautes que les fonctions interactives du site Nabni2012.org ont été renforcées (proposition de mesures, notation des mesures publiées, formulaires de demande d’adhésion à Nabni, etc.), et réitère son invitation à tous les Algériens et Algériennes de bonne volonté, de contribuer à cet exercice participatif et de venir proposer leurs idées et leurs avis sur les mesures publiées, ou de suggérer des mesures sur les thèmes à venir, afin d’enrichir la qualité et la pertinence des 100 mesures pour l’émergence d’une Algérie nouvelle qui seront rendues publiques sous leur forme finale le 5 juillet 2011.

Les autorités ont-elles répondu favorablement aux dix premières mesures ?

Nabni est une initiative citoyenne de proposition de solutions pour une Algérie meilleure. Notre mission est de mobiliser les Algériens du monde entier dans le cadre d’une dynamique nouvelle, à l’occasion de l’année du Cinquantenaire. Nous n’avons pas d’autre prétention. Et croyez‑moi, c’est un challenge exaltant et surtout prenant. Nous y travaillons jour et nuit. L’objet est que Nabni devienne une plate‑forme où les meilleures volontés algériennes puissent s’exprimer et proposer, pour celles et ceux qui sont porteurs d’idées concrètes et réalistes, en particulier nos compatriotes qui ont une expérience de terrain et une expertise technique — je pense notamment à de nombreux cadres de l’administration qui ont une connaissance très fine des problèmes et des solutions possibles. Ces «perles de l’administration», comme aime les appeler un des initiateurs de Nabni, peuvent apporter beaucoup d’idées innovantes.

Comment les autorités ont-elles répondu à votre initiative ? Sont‑elles méfiantes ?

Très sincèrement, nous n’avons eu aucun contact avec des représentants des pouvoirs publics. Nous rendrons ces contacts publics s'ils venaient à avoir lieu. Les initiateurs de Nabni ont fait le pari de vouloir le meilleur et d’œuvrer pour le réaliser. Certains de nos amis considèrent cette démarche naïve. Nous les comprenons, mais nous pensons que notre démarche citoyenne et transparente saura transcender les méfiances et le défaitisme qui touchent beaucoup de nos concitoyens et de nos élites.

Peut-on connaître la deuxième série de mesures de Nabni ?

Le thème choisi pour la deuxième semaine porte sur la «Jeunesse, les étudiants et les générations futures». Les mesures proposées visent à améliorer les conditions des jeunes, notamment ceux qui sont en cours de formation ou à la recherche d’un emploi. Il ne s’agit pas de mesures portant spécifiquement sur le système éducatif ou la qualité de l’enseignement supérieur (un mercredi dédié à ce thème est prévu), mais sur les opportunités et conditions offertes aux jeunes au cours de leur formation et à l’issue de leur formation pour faciliter leur insertion dans le marché du travail. Une mesure porte également sur les générations futures. J’invite vos lecteurs à aller les découvrir dans le détail sur nabni2012.org, mais voici une brève description des mesures. Certaines ont été proposées par des internautes et au vu des bonnes idées retenues, nous avons dû voter au sein du groupe Nabni pour aboutir aux dix mesures suivantes :

Mesure n°11. Création d’un fonds Algérie‑2050 pour les générations futures dont les principes de fonctionnement seront inscrits dans la constitution (allocation, transparence et non‑utilisation avant le 1er janvier 2050).

Mesure n°12. Revalorisation de la bourse d’étudiant pour l’aligner sur l’augmentation du coût de la vie, et y introduire des incitations à la réussite académique et à l’entrée sur le marché du travail.

Mesure n°13. Mise en place d’un fonds de financement de la mobilité universitaire au profit des étudiants les plus méritants : programme Ibn Khaldoun.

Mesure n°14. Plan d’urgence Internet à l’Université. Lancement d’un plan d’urgence pour accélérer la généralisation de l’accès à Internet dans les universités et instituts supérieurs : WiFi dans les espaces communs + pack Ousratic‑talaba.

Mesure n° 15. Réduction de la durée du service national à 12 mois.

Mesure n° 16. Exonération de charges sociales et d’IRG pour les jeunes pendant 2 ans. Étendre et simplifier les dispositifs actuels en exonérant automatiquement de toutes charges sociales et d’impôt sur le revenu, pendant deux années, tout nouvel inscrit à la CNAS de moins de 35 ans.

Mesure n° 17. Soutien aux formations complémentaires pour l’emploi. Accès à des cycles courts de formation en langues, en gestion d’entreprise ou en compétences de recherche d’emploi dans des établissements spécialisés pour faciliter l’insertion professionnelle.

Mesure n° 18. Faciliter les conventions de stages entreprises‑universités. Renforcer le système de conventions de stages entre entreprises et universités et améliorer l’adéquation formation/emploi.

Mesure n° 19. Revenu minimum d’insertion et de formation pour les jeunes ruraux. Mise en place d’un revenu minimum durant une période de 18 mois pour les jeunes ruraux démunis, de moins de 25 ans dans 3 wilayas pilote, conditionné à l’acquisition d’une formation orientée vers le marché du travail.

Mesure n° 20. Des ensembles immobiliers adaptés aux handicapés moteurs. Création obligatoire d'installations faciles d’accès ou dédiées aux handicapés moteurs dans les nouveaux ensembles immobiliers en cours de développement.

L’ensemble des mesures sont soumises au débat et enrichissement sur nabni2012.org. Permettez-moi enfin, au nom du Groupe «Nabni», de remercier les milliers de citoyens qui se sont connectés au site Nabni2012.org et à la page Facebook Nabni 2012, et tout particulièrement toutes celles et ceux qui ont proposé des idées concrètes ou des améliorations à apporter aux dix premières mesures, ou qui ont exprimé le souhait de ce joindre à cette initiative. Certaines des idées proposées ont été reprises ce mercredi 20 avril et d’autres le seront dans les semaines suivantes quand les thèmes évoqués seront abordés.

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En vue de faciliter l'accès au financement pour les citoyens, les entreprises et les associations :
Nabni propose de nouvelles mesures

Mercredi 27 Avril 2011 -- Nabni (je construis), le groupe créé récemment par des chefs d'entreprises et des experts internationaux, poursuit sa série de propositions. Dans un nouveau document rendu public ce mercredi 27 avril, il propose une batterie de mesures pour faciliter l'accès au financement pour les ménages, les entreprises et les associations. Pour les ménages, Nabni suggère aux autorités «le développement d’instruments de banque par téléphonie mobile en particulier pour les citoyens non bancarisés ; des mesures encourageant l’utilisation des cartes de paiement et cartes de crédit» et «le développement de la microfinance». Concernant les associations, il plaide pour plus d'assouplissement.

L'accès au financement s'avère parfois plus difficile pour les entreprises. Pour le simplifier, Nabni propose «le rétablissement des instruments de paiements usuels pour les opérations d’importation, la réduction des délais de paiements, notamment dans les contrats publics» et «des améliorations du marché des changes». Cette dernière mesure devrait permettre aux entreprises d'avoir un meilleur accès aux instruments de change. Le groupe suggère des changements sur le plan réglementaire pour le développement du crédit‑bail. Pour permettre l'apparition d'instruments de couverture contre le risque, Nabni propose le développement du marché interbancaire des changes. Nabni, lancé le 13 avril dernier, a décidé de formuler une série de mesures chaque mercredi. L'objectif tracé par le groupe est de présenter, le 5 juillet prochain, une centaine de mesures «pour l'émergence d'une Algérie nouvelle».

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Les propositions de Nabni pour faciliter l'accès au logement et au foncier industriel

Jeudi 12 Mai 2011 -- C'est sur les difficultés d'accès au logement et au foncier industriel que se sont penchés cette semaine les hommes d'affaires et les experts du groupe Nabni (je construis). Dans un communiqué datant du mercredi 11 mai, ils rendent public une dizaine de solutions sur ces thèmes. Pour résoudre le problème d'accès au logement auquel se heurtent chaque jour des milliers d'Algériens, ils proposent entre autres la création d'un nouveau produit bancaire pour les particuliers. Il devrait permettre de «financer et garantir les avances de loyer et les cautions requises auprès des locataires, afin de sécuriser le système de cautionnement et de réduire le montant de loyer d’avance pour les locataires». Ils suggèrent l'interdiction des actes notariés sur les transactions immobilières en liquide et la réduction des droits et taxes sur ces transactions. Cette disposition devrait «dynamiser le marché immobilier et réduire l’informalité, en vue d’une baisse des prix et d’une plus grande transparence». Aussi, Nabni préconise la réduction à trois ans de la durée d'interdiction de revente des logements LPA pour faciliter les transactions immobilières. Afin de simplifier l'accès au foncier industriel, Nabni propose entre autre de «dynamiser le marché du foncier économique en taxant fortement les actifs non utilisés, tout en réduisant les taxes et droits sur la location et les ventes de terrains en zones industrielles et des zones d’activité économiques». Nabni suggère également «la mise sur le marché de l’offre de foncier industriel en possession de l’ANIREF, et dissolution des CALPIREF». Le groupe Nabni (Je construis) est une initiative lancée par des chefs d'entreprises et des experts internationaux vivant en Algérie et à l'étranger. Leur objectif : proposer une centaine de mesures d'ici le 5 juillet 2011 pour amorcer le changement en Algérie. Chaque semaine le groupe rend public sur son site électronique une dizaine de dispositions socio-économiques avec un exposé détaillé des motifs et des modalités d'application.

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Les dix propositions de Nabni pour la santé, l'enseignement supérieur et la recherche

Mercredi 18 Mai 2011 -- Nabni a fait la moitié du chemin pour arriver aux 100 propositions «pour l’émergence d’une Algérie nouvelle en 2012». Ce mercredi 18 mai, ses initiateurs ont rendu publiques les mesures 41 à 50 sur la santé, l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche. Nabni propose ainsi «la mise en place dans une ville pilote où le SAMU est fonctionnel d’un numéro gratuit à deux chiffres appuyé par un centre d’appels et de dispatching». Cette mesure vise l’amélioration de la prise en charge des malades par les structures de la santé publique. Cette amélioration, ajoute Nabni, passe également par la remise «en fonctionnement des équipements lourds dans les hôpitaux, l’externalisation dans les hôpitaux publics des métiers supports et des corps communs à des sociétés privées, l’amélioration de l’accueil des patients et un soutien multiformes aux projets de centres de radiothérapie anticancéreuse dans les dix plus grandes villes du pays».

Dans l’éducation nationale, Nabni propose «l’allègement des horaires et la durée hebdomadaire des classes au cycle moyen de l’école fondamentale ainsi qu’au lycée». Il propose également «l’introduction de formations en mode projets et des heures supplémentaires d’éducation physique et sportive». Dans l’enseignement supérieur, trois mesures figurent parmi les dix nouvelles propositions de Nabni. Il s’agit de la mise en place «d’un fonds pour financer la venue de professeurs algériens et étrangers de haut niveau pour renforcer l’encadrement professionnel au niveau post‑graduation». La deuxième proposition est «l’attribution de plus d’autonomie de gestion à deux universités pilotes afin d’améliorer leur fonctionnement». La troisième mesure est «l’incitation à l’excellence dans la recherche». Enfin, Nabni propose le renforcement et la professionnalisation de la formation professionnelle continue pour les salariés, notamment par «la création d’un statut d’entreprise de formation professionnelle continue».