La zakat en Algérie

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Un projet de loi sur le Fonds de la zakat sera élaboré

Mardi 16 septembre 2008 -- Le ministre des Affaires religieuses et des Waqfs, Bouabdellah Ghlamallah, a indiqué hier à Alger que son département prévoit l’élaboration d’un projet de loi régissant le Fonds de la zakat. «Le Fonds de la zakat a été créé selon les orientations de l’islam mais nous allons vers la création d’un système économique régi par une loi qu’on appellera Diouane (office) de la zakat», a précisé le ministre au terme d’une visite d’inspection dans la wilaya d’Alger. Par ailleurs, M. Ghlamallah a annoncé que l’Algérie vient d’envoyer 70 imams pour encadrer des mosquées en France et en Europe.

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La Zakat des Algériens atteindra 2.5 milliards dollars

Mercredi 17 septembre 2008 -- Le Ministère des affaires religieuses et des wakfs étudie, actuellement, un projet de texte de loi régissant le « fonds de Zakat », et il le transfert vers l’administrative et à l’office pour augmenter l’efficacité du fonds et élargir sa contribution dans le développement et la solidarité sociale. Cette loi a pour but de mettre fin à la polémique concernant la légitimité du « fonds de Zakat » et sa légalité après cinq ans de travail avec l’adoption du système de volontariat.

Le projet texte « Office de Zakat » dont El Khabar détient une copie et qui est élaboré par des experts à leur tête l’économiste islamique Fares Mesdour, stipule le transfert les fonds de Zakat vers une institution étatique indépendante, travaillant sous le patronage du ministère des affaires religieuses et des Wakfs. L’office propose la déduction du montant versé, par les propriétaires des sociétés privées et les activités commerciales, du fonds de Zakat du coût des impôts.

Un autre rapport élaboré par l’expert Fares Mesdour, indique que la Zakat des Algériens peut, globalement, atteindre 2.5 milliards de dollars si elle est collectée dans le fonds national de Zakat. Le rapport a indiqué la création de 27 milles postes d’emploi à travers l’attribution de 13 milles crédits sans intérêts. Le rapport a indiqué que plus de 70 milles foyers ont bénéficié de la Zakat financière, alors que plus de 120 milles foyers ont bénéficié de Zakat El Fitre.

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Zakat El-Fitr fixée à 80 DA

Samedi 20 Septembre 2008 -- Le ministère des Affaires religieuses et des wakfs a chargé les imams des mosquées de procéder, en collaboration avec les présidents des comités de mosquées à travers le pays, à la collecte à compter du 15e jour du mois sacré du Ramadhan, de Zakat El-Fitr fixée cette année à 80 DA. Le ministère ajoute que la Zakat El-Fitr "qui est destinée aux nécessiteux recensés par les commissions du Fonds de la Zakat ne peut être distribuée qu'un ou deux jours avant l'Aïd El-Fitr".

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Le fonds de la zakat :
Ghlamallah veut s’assurer de la destination des dons

Mardi 14 Octobre 2008 -- Le fonds de la zakat pourrait devenir un outil de développement, “pourvu que les gens saisissent sa signification et prennent conscience de sa portée sur les plans religieux et socioéconomique”, a estimé hier à Chlef le ministre des Affaires religieuses et des Waqfs, M. Bouabdellah Ghlamallah. S'exprimant lors d’une cérémonie de remise aux jeunes d’attestations de crédit de la zakat, organisée à l’issue d’une visite de deux jours dans la wilaya de Chlef, le ministre a indiqué que les fonds collectés dans le cadre de la zakat “sont destinés exclusivement aux pauvres et aux jeunes postulants à la création de microentreprises”. À cet égard, il a fait un distinguo entre les fonds de la zakat et ceux collectés après la prière du vendredi, précisant que ces derniers sont destinés au financement de projets de construction de mosquées. M. Ghlamallah a signifié, dans ce contexte, à ceux qui doutent de la destination des fonds de la zakat ou l'argent collecté lors de la prière du vendredi, de se rapprocher ou d’adhérer au comité du fonds de la zakat de la wilaya ou des comités de mosquée afin de suivre le cheminement de ces fonds et de s’assurer, en même temps, de leur destination. Le ministère des Affaires religieuses et des Waqfs “est disposé à examiner toute requête apportant les preuves d’une destination autre que celles suscitées”, a-t-il ajouté.

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S’exprimant à Annaba à propos de la Zakat, Ghlamallah affirme :
«Les citoyens nous font confiance»

Dimanche 9 novembre 2008 -- En visite d’inspection et de travail hier à Annaba, M. Bouabdallah Ghlamallah a présidé la cérémonie d’attribution des produits de la zakat à 25 jeunes chômeurs qui comptent réaliser différents projets. Les bénéficiaires, qui ont reçu chacun 300 000 DA, seront encadrés et suivis par une commission qui les accompagnera jusqu’à la concrétisation du projet initialement retenu. Il s’agit, selon le directeur des affaires religieuses de la wilaya, d’orienter ces jeunes afin qu’ils réussissent et versent à leur tour leur zakat qui servira à d’autres. Saisissant cette occasion, le ministre développera un discours religieux dans lequel il rappellera les bienfaits de la zakat qui est l’un des piliers de l’islam. Il dira qu’elle constitue une protection pour le bon musulman. Evoquant les rumeurs dénigrant cette opération parrainée par son département, M. Ghlamallah dira que les citoyens font confiance à l’Etat. Pour preuve la collecte de la zakat augmente chaque année parce que tout le monde sait que cet argent va à tous ceux qui en ont besoin vraiment. Il poursuivra son allocution pour aborder le problème des harraga devenu ces derniers temps un véritable phénomène.

Il déclarera que son département apporte son aide à cette frange de la jeunesse en détresse en lui permettant de réaliser ses projets ici. «Pourquoi se jeter à la mer ? s’interroge-t-il, l’avenir est ici parmi vos frères et vos parents. Nous sommes là pour vous aider et nous le ferons toujours.» De son côté, le directeur de wilaya confirmera par les chiffres la progression du produit de la collecte. Il dira que les sommes collectées ont augmenté, passant de 15,640.000 DA en 2004 à 16,230.000 DA en 2005 pour atteindre 34,620.000 DA en 2006, 32,070.000 DA en 2007 et 35,870.000 DA en 2008. «Les citoyens de Annaba, ses imams et les bonnes âmes ont participé à cette œuvre de bienfaisance qui a sauvé des dizaines de jeunes et qui a contribué à leur intégration et leur bien-être au sein de la société», lance-t-il à l’adresse de l’assistance composée d’imams, des jeunes bénéficiaires et des responsables de l’exécutif réunis à l’occasion au siège de la wilaya. Il rappellera que 120 dossiers présentés par les jeunes ont été acceptés par la commission d’études ; 57 premiers bénéficiaires ont été retenus, le reste le sera très prochainement. Dans l’après-midi le ministre devait inaugurer l’école coranique de la mosquée El Ansar ainsi que celle de l’imam Mouslem à El Bouni, puis reviendra à Annaba pour l’inauguration de la mosquée El Forkane. Aujourd’hui, il se rendra à El Tarf pour y effectuer une visite d’inspection et de travail.

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Ghlamallah annonce sa création en 2009 :
Une nouvelle structure pour gérer et contrôler les crédits «Ihcene»

Mardi 30 Décembre 2008 -- Une structure chargée d’organiser et d’orienter les fonds de la zakat sous forme de microcrédits au profit des jeunes qui désirent créer des microentreprises sera officiellement créée l’année prochaine. C’est du moins ce que le ministre des Affaires religieuses et des Wakfs, M. Bouabdellah Ghlamallah, a annoncé dimanche, en marge de la rencontre consacrée au lancement de la 7ème campagne de sensibilisation autour du fonds de la zakat, organisée par la Direction des affaires religieuses et des wakfs de la wilaya d’Alger.

Ainsi, cette structure aura pour principale mission de mettre à la disposition des jeunes entrepreneurs des prêts à l’investissement aux montants variables. L’objectif affiché par le département de Ghlamallah est de contribuer à la lutte contre le chômage des jeunes, notamment des universitaires, en engageant des sommes conséquentes du fonds de la zakat, destinées initialement aux familles nécessiteuses, sous la forme de crédits sans intérêt. Il faut savoir que ces crédits «Ihcene» sont d’ores et déjà accordés par le Fonds national de la zakat. Mais la nouvelle structure devra avant tout gérer d’une manière draconienne ces crédits et veiller également à leur remboursement, lequel cause un énorme problème.

À ce sujet, il faut savoir que 70% des bénéficiaires de ces crédits ne remboursent pas leurs dettes. Mais ce constat n’a guère freiné le développement des crédits «Ihcene». Pour preuve, 37,5% des fonds collectés en 2007 ont été attribués aux jeunes chômeurs pour les aider à monter des microentreprises. Aussi, quelque 1 200 jeunes ont bénéficié en 2008 de micro crédits au titre du Fonds de la zakat, ce qui leur a permis de créer leur micro entreprise. Toutefois, cette destination, qui n’a pas reçu l’agrément du HCI, a provoqué une violente polémique entre le Haut Conseil islamique (HCI) et le département de Ghlamallah. En effet, le HCI estime que le Fonds national de la zakat ne devrait pas être utilisé pour financer des microentreprises ou autres projets économiques, mais aller directement aux nécessiteux.

En revanche, Ghlamallah ne l’entend pas de cette oreille et croit dur comme fer que le Fonds de la zakat, dont le montant global est estimé à 540 millions de dinars en 2008, redonnera aux jeunes chômeurs l’espoir de connaître une vie meilleure. Dans ce sens, la nouvelle structure qui verra le jour l’année prochaine, et qui sera probablement baptisée Office national de la zakat sur proposition de plusieurs spécialistes en économie islamique, planchera sur le manque de suivi, de contrôle et d’accompagnement relevé au niveau local de la part des directions des affaires religieuses.

Visant à mettre de l’ordre dans les modalités et les conditions d’octroi des crédits «Ihcene», le nouvel office se chargera également de saisir la justice concernant les retards ou les refus de remboursement de la dette. Pour rappel, les crédits, dits «Ihcene», sont remboursables mais sans intérêt. Les sommes accordées oscillent entre 50 000 et 300 000 DA. Pour bénéficier de ce crédit, il faut déposer un dossier et attendre le résultat d’un tirage au sort effectué au niveau des mosquées et en présence de témoins. Avec la création en 2009 de cette nouvelle structure annoncée en grande pompe par Ghlamallah, cette procédure est appelée à connaître de nombreuses modifications.

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Le quart des recettes de la zakat ira à Ghaza

Lundi 5 Janvier 2009 -- Les actions de solidarité humanitaire envers la population martyrisée de Ghaza se multiplient en Algérie. Depuis le début des raids israéliens, deux convois d'assistance médicale ont été acheminés depuis l'aéroport militaire de Boufarik (Blida) vers celui d'El-Arich (Egypte). Il s'agit notamment de lots de médicaments et de produits alimentaires.

Pour sa part le ministère des Affaires religieuses a annoncé aujourd'hui que le quart des recettes de la zakat qui sera collectée en 2009 sera versé à la population de Ghaza. « Venir en aide par une contribution financière à nos frères de Ghaza est un devoir qui incombe aux Algériens riches et aisés qui contribuent au Fonds de la zakat », précise le communiqué. « La population de Ghaza aura toujours besoin de notre aide aussi modeste qu'elle soit », ajoute le texte. En 2008, le montant global du Fonds de la zakat était de près de 540 millions de DA à travers le territoire national.

Dans cette perspective, le ministère a précisé avoir demandé aux directeurs de wilayas des Affaires religieuses et des wakfs d'informer les fidèles de cette décision. Cette communication se fera essentiellement, à travers les Imams à l'occasion des prêches de vendredi prochain. Elle se fera également à l'occasion des campagnes de sensibilisation sur l'intérêt du fonds de la zakat. « Les citoyens seront informés au moment opportun des canaux officiels utilisés par l'Etat pour acheminer cette aide aux Palestiniens », a précisé le ministère.